В каком виде оформляется журнал учета микроповреждений? “Организация ведения журнала учёта данных”

Учет микротравм на производстве является незаменимым элементом в формуле риск-ориентированного подхода в реализации требований охраны труда. Микроповреждения могут казаться пустяками, но это иллюзорно. Именно они зачастую становятся теми сигнализаторами опасности, которые при пренебрежении их устранения могут привести к полноценному несчастному случаю. В этом и заключается смысл введенного в действие Приказа №632н.

Советуем также почитать:

С 01.03.2022 вступил в силу Приказ Минтруда от 15.09.2021 №632н «Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников» (далее – Приказ №632н). Данный документ в первую очередь направлен на реализацию новой редакции статьи 226 Трудового кодекса Российской Федерации в части учета микротравм и выявления причин их вызвавших.

• Необходимость учета микротравм
• Рекомендуемый порядок учета микротравм работников
• Какие документы необходимо вести для учета микроповреждений работников
• Что будет, если не вести учет?
• Вывод

С 1 марта 2022 года вступают в силу поправки, внесенные в ТК РФ.  Среди них учет микротравм в организации.

Минтруд подготовил рекомендации для организаций по учету микротравм, полученных сотрудниками на производстве. Они утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.09.2021 № 632н. Предлагаем вам обзор этого документа.

С 1 марта 2022 года во всех организациях нужно вести учет микроповреждений (микротравм) работников, проводить расследования случаев травмирования и разрабатывать перечень мер, направленных на исключение случаев травмирования.

Вести учет микротравм нужно исходя из специфики деятельности компании, с применением современного оборудования и лучших практик учета.

С 1 марта 2022 года вступают в силу поправки, внесенные в ТК РФ.  Среди них учет микротравм в организации.

Минтруд подготовил рекомендации для организаций по учету микротравм, полученных сотрудниками на производстве. Они утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.09.2021 № 632н. Предлагаем вам обзор этого документа.

С 1 марта 2022 года во всех организациях нужно вести учет микроповреждений (микротравм) работников, проводить расследования случаев травмирования и разрабатывать перечень мер, направленных на исключение случаев травмирования.

Вести учет микротравм нужно исходя из специфики деятельности компании, с применением современного оборудования и лучших практик учета.

С 1 марта 2022 года вводятся в действие рекомендации работодателю по учету микроповреждений (микротравм) работников

В документе содержится примерный перечень рекомендуемых мероприятий, направленных на оказание содействия работодателям в осуществлении самостоятельного учета и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников, не вводит каких-либо новых требований, способствующих установлению дополнительных обязательств, запретов и ограничений в отношении субъектов предпринимательской деятельности или способствующих возникновению дополнительных расходов бюджетной системы.
 

Учет осуществляется работодателем самостоятельно исходя из специфики своей деятельности, достижений современной науки и наилучших практик, принятых на себя обязательств. Работодателю рекомендуется, в том числе утвердить локальным нормативным актом порядок учета, организовать регистрацию происшедших микроповреждений (микротравм) в журнале учета по рекомендуемому образцу или ином определенном работодателем документе.

Рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников (далее — Рекомендации) разработаны в целях оказания содействия работодателям в исполнении требований статей 214, 216, 226 раздела X Трудового кодекса Российской Федерации, совершенствования внутренних процессов управления охраной труда в организации, предупреждения производственного травматизма.

 
Работодатель самостоятельно осуществляет учет и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников. Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего работника к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, представителю работодателя.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

БЕСПЛАТНАЯ ПОДПИСКА НА ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ ОБЗОР
КЛИНСКОГО ИНСТИТУТА ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ ТРУДА 

Отборная и актуальная информация на электронную почту

I. Общие положения

1. Настоящие рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников (далее – Рекомендации) разработаны в целях оказания содействия работодателям в исполнении требований статей 214, 216, 226 раздела X Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2021, № 27, ст. 5139), совершенствования внутренних процессов управления охраной труда в организации, предупреждения производственного травматизма и не содержат обязательных требований.

2. Учет микроповреждений (микротравм) работников рекомендуется осуществлять посредством сбора и регистрации информации о микроповреждениях (микротравмах).

Учет микроповреждений (микротравм) работников позволит работодателю повысить эффективность в проведении системных мероприятий по управлению профессиональными рисками, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков, обеспечении улучшения условий и охраны труда.

Учет микроповреждений (микротравм) работников осуществляется работодателем самостоятельно исходя из специфики своей деятельности, достижений современной науки и наилучших практик, принятых на себя обязательств.

3. В целях учета и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников, предупреждения производственного травматизма, работодателю рекомендуется:

утвердить локальным нормативным актом порядок учета микроповреждений (микротравм) работников, с учетом особенностей организационной структуры, специфики, характера производственной деятельности, принятым с соблюдением установленного статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878) порядка учета мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа);

организовать ознакомление должностных лиц с порядком учета микроповреждений (микротравм) работников;

организовать информирование работников о действиях при получении микроповреждения (микротравмы);

организовать рассмотрение обстоятельств, выявление причин, приводящих к микроповреждениям (микротравмам) работников, и фиксацию результатов рассмотрения в Справке о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Рекомендациям) или ином определенном работодателем документе, содержащем, в том числе рекомендуемые сведения, отраженные в Справке о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника (далее – Справка);

обеспечить доступность в организации (структурных подразделениях) бланка Справки в электронном виде или на бумажном носителе;

организовать регистрацию происшедших микроповреждений (микротравм) в Журнале учета микроповреждений (микротравм) работников (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящим Рекомендациям) или ином определенном работодателем документе, содержащем, в том числе рекомендуемые сведения, отраженные в Журнале учета микроповреждения (микротравм) работников (далее – Журнал);

установить место и сроки хранения Справки и Журнала. Рекомендованный срок хранения Справки и Журнала составляет не менее 1 года.

4. Составление Справки и ведение Журнала может осуществляться в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа в соответствии с законодательством Российской Федерации, позволяющего идентифицировать личность работника, составившего Справку и осуществляющего ведение Журнала.

II. Рекомендуемый порядок учета микроповреждений (микротравм)

5. Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю)¹ (далее – оповещаемое лицо).

¹Часть 3 статьи 226 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2021, № 27, ст. 5139).

При обращении пострадавшего к медицинскому работнику организации, последнему рекомендуется сообщать о микроповреждении (микротравме) работника оповещаемому лицу.

6. Оповещаемому лицу после получения информации о микроповреждении (микротравме) работника рекомендуется убедиться в том, что пострадавшему оказана необходимая первая помощь и (или) медицинская помощь.

7. Оповещаемому лицу рекомендуется незамедлительно информировать любым общедоступным способом специалиста по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда Приказом (распоряжением) работодателя, или другого уполномоченного работодателем работника (далее – уполномоченное лицо), о микроповреждении (микротравме) работника.

При информировании уполномоченного лица рекомендуется сообщать:

фамилию, имя, отчество (при наличии) пострадавшего работника, должность, структурное подразделение;

место, дату и время получения работником микроповреждения (микротравмы);

характер (описание) микротравмы;

краткую информацию об обстоятельствах получения работником микроповреждения (микротравмы).

8. При получении информации о микроповреждении (микротравме) работника уполномоченному лицу рекомендуется рассмотреть обстоятельства и причины, приведшие к ее возникновению, в срок до 3 календарных дней. При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению в указанный срок рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, в том числе по причине отсутствия объяснения пострадавшего работника, рекомендуется продлить срок рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, но не более чем на 2 календарных дня.

При рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, уполномоченному лицу целесообразно запросить объяснение пострадавшего работника об указанных обстоятельствах, любым доступным способом, определенным работодателем, а также провести осмотр места происшествия. При необходимости к рассмотрению обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работника, привлекается оповещаемое лицо, руководитель структурного подразделения, проводится опрос очевидцев.

9. Работник имеет право на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) ².

²Абзац двенадцатый части 1 статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2021, № 27, ст. 5139).

Работодателю рекомендуется привлекать пострадавшего работника лично или через своих представителей, включая представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, к рассмотрению обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы), а также ознакомить его с результатами указанного рассмотрения.

10. Уполномоченному лицу по результатам действий, проведенных в соответствии с пунктом 8 настоящих Рекомендаций, рекомендуется составлять Справку.

11. Уполномоченному лицу рекомендуется обеспечивать регистрацию в Журнале соответствующих сведений, а также с участием руководителя структурного подразделения пострадавшего работника формирование мероприятий по устранению причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

При подготовке перечня соответствующих мероприятий рекомендуется учитывать:

обстоятельства получения микроповреждения (микротравмы), включая используемые оборудование, инструменты, материалы и сырье, приемы работы, условия труда, и возможность их воспроизведения в схожих ситуациях или на других рабочих местах;

организационные недостатки в функционировании системы управления охраной труда;

физическое состояние работника в момент получения микроповреждения (микротравмы);

меры по контролю;

механизмы оценки эффективности мер по контролю и реализации профилактических мероприятий.

Приложение № 1
к Рекомендациям по учету микроповреждений
(микротравм) работников, утвержденным
Приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 15 сентября 2021 года № 632н

Справка
о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника

Приложение № 2
к Рекомендациям по учету микроповреждений
(микротравм) работников, утвержденным
Приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 15 сентября 2021 года № 632н

Журнал учета микроповреждений (микротравм) работников
_______________________________________________________
(наименование организации)

Порядок учета микроповреждений (микротравм)

Учет микротравм

Все микротравмы нужно регистрировать в Журнале. Ответственность за это можно возложить на руководителей структурных подразделений.

Журнал учета микроповреждений (микротравм) работников 

Дата начала ведения Журнала

Дата окончания ведения Журнала

Микроповреждения (микротравмы) могут фиксироваться:

• на основании обращения пострадавшего работника к своему непосредственному или вышестоящему руководителю;
• на основании сообщения от медицинского работника, к которому обратился пострадавший.

Если работник, минуя непосредственного начальника, обращается с травмой к медикам, они должны оповестить об этом руководство компании, в которой работает пострадавший.

Расследование микротравмы

Руководитель компании, получив информацию о микротравме у работника, обязан отреагировать на это в течение 3 календарных дней. За это время нужно расследовать причины и обстоятельства травмы. Если пострадавший не сможет предоставить объяснения, расследование обстоятельств и причин микротравмы можно продлить, но не более чем на 2 календарных дня.

Для того, чтобы выяснить обстоятельства и причины микротравмы работника нужно:

• запросить объяснение пострадавшего работника;
• провести осмотр места происшествия;
• провести опрос очевидцев (при необходимости).

Работник имеет право принять личное участие в рассмотрении причин и обстоятельств, из-за которых он оказался травмирован.

Фиксация результатов расследования микротравм

Руководитель компании обязан ознакомить пострадавшего с результатами расследования.

По итогам расследования нужно составить справку.

Форма справки по результатам расследования микротравм

о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника

(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, должность, структурное подразделение, стаж работы 

Место получения работником микроповреждения (микротравмы):_______________________________________

Дата, время получения работником микроповреждения (микротравмы):__________________________________ 

Действия по оказанию первой помощи:___________________________________________________________________

Характер (описание) микротравмы___________________________________________________________________________

(изложение обстоятельств получения работником микроповреждения (микротравмы)

Причины, приведшие к микроповреждению (микротравме):____________________________________________________________________________________
(указать выявленные причины)

Предложения по устранению причин, приведших к микроповреждению (микротравме):_____________________

Подпись уполномоченного лица_____________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность, дата)

Действия по итогам расследования причин микротравм

После проведения расследования нужно составить перечень мероприятий, которые должны устранить причины травмирования.

При подготовке перечня мероприятий нужно учитывать:

• обстоятельства получения микроповреждения, включая используемые оборудование, инструменты, материалы и сырье, приемы работы, условия труда, и возможность их воспроизведения в схожих ситуациях или на других рабочих местах;
• организационные недостатки, выявленные в системе охраны труда;
• физическое состояние работника в момент получения микроповреждения (микротравмы);
• меры по контролю;
• механизмы оценки эффективности мер по контролю и реализации профилактических мероприятий.

Какие документы необходимо вести для учета микроповреждений работников

В Приложениях Приказа №632н указаны рекомендуемые образцы Справки и Журнала для учета микротравм работников (см.примеры ниже).

Форма Справки о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микротравмы работника

Журнал учета микроповреждений (микротравм) работников

Для упрощения ведения документооборота допускается вести заполнение Журнала и Справки в электронном виде с учетом требований к электронному документообороту, содержащихся в ст.22.1 Трудового кодекса РФ, а так же в п.4 Приказа 632н.

Рекомендуемый порядок учета микротравм работников

Для установления порядка учета микроповреждения (микротравмы) работника необходимо «выдержать» следующий алгоритм действий:

1. Начальным сигналом к установлению (определению причин) микротравмы является обращение пострадавшего к своему руководителю или его представителю. Если работник сначала обратился в медицинскую организацию, то сразу после оказания медицинской помощи он должен оповестить о случившемся своего непосредственного руководителя.
2. Руководителю работника после получения информации о произошедшем требуется убедиться в том, что пострадавшему оказана необходимая первая помощь и (или) медицинская помощь.
3. Далее руководитель работника должен проинформировать любым общедоступным способом специалиста по охране труда (или иное уполномоченное лицо , назначенное ответственным за организацию расследования микротравм) о микроповреждении работника.
   При этом рекомендуется сообщить:
   — Ф.И.О. (при наличии) пострадавшего работника, должность, структурное подразделение;
   — место, дату и время получения работником микротравмы;
   — характер (описание) микротравмы;
   — краткую информацию об обстоятельствах получения работником микроповреждения.
4. Специалист по охране труда (или иное уполномоченное лицо, назначенное ответственным за организацию расследования микротравм) в течение 3 календарных дней должен рассмотреть обстоятельства и причины, приведшие к возникновению микроповреждения (микротравмы).
   Срок рассмотрения продлевается на срок до 2 календарных дней в случае обстоятельств, объективно препятствующих рассмотрению в ранее установленных трехдневный срок, а также по причине отсутствия объяснения от пострадавшего работника.
5. Для достижения целей по установлению причин и обстоятельств случившегося, специалист по охране труда (или уполномоченное лицо, назначенное ответственным за организацию расследования микротравм) должен (-но):
   — запросить объяснения от пострадавшего работника;
   — провести осмотр места происшествия;
   — привлечь при необходимости для рассмотрения руководителя пострадавшего работника;
   — опросить очевидцев.
6. Пострадавший работник имеет право на личное участие (либо через своих законных представителей) в рассмотрении причин и обстоятельств произошедшего. К рассмотрению и ознакомлению с результатами рассмотрения также допускаются представители выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии).
7. Специалист по охране труда (или уполномоченное лицо) по результатам проведенного рассмотрения причин и обстоятельств микроповреждения (микротравмы) работника:
   — составляет Справку;
   — производит регистрацию микротравмы в Журнал;
   — формирует мероприятия по устранению причин, приведших к возникновению случившегося.
8. При подготовке перечня соответствующих мероприятий специалисту по охране труда (или уполномоченному лицу) рекомендуется учитывать:
   — обстоятельства получения микроповреждения, включая используемые оборудование, инструменты, материалы и сырье, приемы работы, условия труда, и возможность их воспроизведения в схожих ситуациях или на других рабочих местах;
   — организационные недостатки в функционировании системы управления охраной труда;
   — физическое состояние работника в момент получения микроповреждения (микротравмы);
   — меры по контролю;
   — механизмы оценки эффективности мер по контролю и реализации профилактических мероприятий.

Какие документы нужно подготовить

Учет микротравм нужно вести методом регистрации. Процедуру регистрации нужно описать в отдельном локальном акте компании и ознакомить с ним всех работников.

Что сделать, чтобы организовать учет микротравм:

1. Утвердить локальным нормативным актом Порядок учета микротравм в организации.
2. Ознакомить с приказом должностных лиц.
3. Проинформировать работников о том, как они должны действовать, если получили микроповреждения.
4. Организовать регистрацию происшедших микроповреждений. Для этого нужно завести Журнал учета микротравм работников.
5. Продумать правила создания комиссии по выявлению причин, приводящих к микроповреждениям.
6. По итогам работы комиссии по расследованию микротравм, причины травмирования фиксировать в Справках.
7. Бланки справки должны быть доступны всем в электронном виде или на бумаге. Бланки нужно либо распечатать на бумаге и разместить в доступном месте, либо разослать руководителям подразделений по электронной почте, либо выложить на диске в свободном доступе.
8. Установить приказом место и сроки хранения Справки и Журнала.
9. Рекомендованный срок хранения Справки и Журнала составляет не менее 1 года.

Необходимость учета микротравм

Ведение учета микротравм — обязанность работодателя, направленная на повышение эффективности в проведении системных мероприятий по управлению профессиональными рисками, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков, обеспечении улучшения условий и охраны труда (п.2 Приказа №632н).

Но что же считается микротравмой?

К микротравмам можно отнести те повреждения организма человека (ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения), которые могут привести к частичному ограничению его трудоспособности.

Для реализации учета предприятию необходимо осуществить сбор информации и зарегистрировать факты о микроповреждениях. Каким образом проводить данный сбор информации – прерогатива самого работодателя. При этом можно опираться на собственную специфику, применение современных технологий.

Также необходимо учесть, что учету микротравм подлежат помимо работники, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, следующие лица (статья 227 Трудового кодекса Российской Федерации):

• работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;
• обучающиеся, проходящие производственную практику;
• лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
• лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
• лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно полезных работ;
• члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Как организовать учет в соответствии с 

• утвердить локальным нормативным актом порядок учета микроповреждений (микротравм) работников. При этом необходимо учесть особенности оргструктуры, специфики и характера деятельности с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии);
• организовать ознакомление должностных лиц с порядком учета микротравм работников;
• организовать информирование работников о действиях при получении микроповреждения;
• организовать рассмотрение обстоятельств, выявление причин, приводящих к микротравмам работников, и фиксацию результатов рассмотрения в Справке о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к их возникновению (далее – Справка) или в другом введенном в организации документе, содержащим сведения, перечисленные в Справке (форма указана в Приложении №1 Приказа №362н).
• обеспечить доступность в организации (структурных подразделениях) бланка Справки в электронном виде или на бумажном носителе;
• организовать регистрацию происшедших микротравм в Журнале учета микроповреждений работников (далее – Журнал) или в другом введенном в организации документе, содержащим сведения, перечисленные в Журнале (форма указана в Приложении №2 Приказа №362н);
• установить место и сроки хранения Справки и Журнала. Их рекомендованный срок хранения составляет не менее 1 года.

Расследование и учет микротравм работников по новым правилам

В обновленном разделе Трудового кодекса «Охрана труда» уделяется  большое внимание вопросам о предупреждении производственного травматизма и профессиональных заболеваний. С 1 марта 2022 года работодатели должны организовать учет и проводить расследования микроповреждений (микротравм) работников.

Консультация: расследование и учет микротравм работников
по новым правилам

В обновленном разделе Трудового кодекса «Охрана труда» уделяется  большое внимание вопросам о предупреждении производственного травматизма и профессиональных заболеваний. С 1 марта 2022 года работодатели должны организовать учет и проводить расследования микроповреждений (микротравм) работников.

— Какие законодательные и иные нормативные правовые акты регулируют процедуру расследования микротравм работников? 

 
— С 1 марта 2022 года вступят в силу поправки в Трудовой кодекс РФ (далее  — ТК РФ), которые существенно расширяют обязанности работодателя по охране труда. На предприятиях, численность работников которых превышает 50 человек, должна быть создана служба охраны труда либо введена штатная единица специалиста по охране труда.

Раздел X ТК РФ пополнился Главой 36.1. Расследование, оформление (рассмотрение), учет микроповреждений (микротравм), несчастных случаев.

В соответствии со статьей 226 ТК РФ под микроповреждениями (микротравмами) понимаются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности (далее — микроповреждения (микротравмы) работников).

В перечень должностных обязанностей специалистов по охране труда теперь будут входить обязанности по проведению расследований, оформлению и учету микроповреждений (микротравм), полученных работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя.  

В статье 226 ТК РФ указывается, что  работодатель самостоятельно ведет учет и рассматривает обстоятельства и причины, которые привели к возникновению микроповреждений или микротравм работников.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 226 ТК РФ Приказом Минтруда России от 15 сентября 2021 года № 632н были утверждены Рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников (далее — Рекомендации). В Рекомендациях приведен примерный перечень мероприятий, направленных на организацию учета и рассмотрения обстоятельств и причин, которые привели к возникновению микроповреждений (микротравм) работников.
В соответствии с пунктом 2 Рекомендаций под учетом микроповреждений (микротравм)  работников понимается процедура сбора и регистрации информации о данных инцидентах.

Учет микроповреждений (микротравм) работников позволит работодателю повысить эффективность в проведении системных мероприятий по управлению профессиональными рисками, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков, обеспечением улучшения условий и охраны труда. Учет осуществляется работодателем самостоятельно исходя из специфики своей деятельности, достижений современной науки и наилучших практик, принятых на себя обязательств.

— Как работодатель устанавливает порядок расследования и учета  миктротравм работников?

 
— Для установления порядка учета и расследования микротравм локальным актом организации утверждается порядок учета микроповреждений (микротравм) работников. Содержание документа должно учитывать особенности структуры, специфики, характера производственной деятельности организации.

Порядок учета микроповреждений (микротравм) работников разрабатывается с учетом мнения профсоюзной организации. Работники должны быть ознакомлены с порядком учета микроповреждений (микротравм), а также проинформированы о действиях при получении микротравмы.

Для того, чтобы зафиксировать результаты расследования микроповреждения (микротравмы) работника оформляется Справка о рассмотрении обстоятельств и причин, которые привели к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника. Также может быть оформлен иной документ, определенный работодателем, например, акт или протокол о микроповреждении (микротравмы) работника, который по содержанию повторяет сведения, которые рекомендовано включать в текст соответствующей справки. Необходимо обеспечить доступность для работников бланка Справки на бумажном носителе или в электронном  виде (рекомендуемая форма Справки *.doc).  

Для регистрации полученных работниками микротравм может использоваться Журнал учета микроповреждений (микротравм) работников (далее — Журнал) или иной определяемый работодателем документ, в который вносятся сведения о пострадавшем, дата, время, место, обстоятельства и причины получения работником микроповреждения (микротравмы) (рекомендуемая форма Журнала *.doc).

Работодатель устанавливает место и сроки хранения Справки и Журнала. Рекомендованный срок хранения Справки и Журнала составляет не менее 1 года.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций составление Справки и ведение Журнала может осуществляться в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа в соответствии с законодательством, позволяющего идентифицировать личность работника, составившего Справку и осуществляющего ведение Журнала.

— Каков порядок действий работника при получении микротравмы?

 
— Пострадавший устно или в письменной форме сообщает своему непосредственному или вышестоящему руководителю  о том, что получил микроповреждение (микротравму). 

В соответствии с пунктом 5 Рекомендаций обращение работника является основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы), а также выяснения обстоятельств и причин происшествия.

Каждый сотрудник обязан знать свои действия при получении микротравмы. Поэтому целесообразно рассматривать обязанности работника, а также необходимые действия при получении им микротравм в рамках организации и проведения подготовки по охране труда.

— Каковы действия работодателя при возникновении микротравмы? 

 
—  Необходимо организовать рассмотрение обстоятельств и выявление причин, которые привели к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника. Руководитель пострадавшего работника должен поставить в известность специалиста по охране труда или другого уполномоченного сотрудника работодателя.

Сообщение о микротравме должно быть немедленно направлено любым доступным способом, например, по телефону или по электронной почте. Информация, содержащаяся в сообщении о микроповреждении (микротравме) работника, должна включать:

— фамилию, имя, отчество (при наличии) пострадавшего работника;
— должность пострадавшего и наименование структурного подразделения работодателя;
— место, дату и время получения работником микроповреждения (микротравмы);
— характер (описание) микротравмы;
— краткую информацию об обстоятельствах получения работником микроповреждения (микротравмы).

В соответствии с пунктами 6 и 7 Рекомендаций руководитель или специалист по охране труда должен убедиться, что пострадавшему оказана необходимая первая помощь или медицинская помощь. 

Если в результате травмирования работник далее не может продолжать трудовую деятельность, и ему полагается оформить соответствующий листок нетрудоспособности, то должно быть инициировано расследование несчастного случая на производстве.

Если работник остается трудоспособным, а также по своему усмотрению или по решению врача не нуждается в оформлении листка нетрудоспособности, то специалисту по охране труда (иному уполномоченному работодателем лицу) рекомендуется в трехдневный срок изучить все обстоятельства инцидента и выяснить причины получения работником микроповреждения (микротравмы).

При рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к травмированию работника, уполномоченному лицу целесообразно запросить письменное объяснение пострадавшего об указанных обстоятельствах, а также провести осмотр места происшествия. При необходимости к рассмотрению обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работника, привлекается оповещаемое лицо, руководитель структурного подразделения, проводится опрос очевидцев.

Если возникают обстоятельства, объективно препятствующие завершению в указанный срок рассмотрения обстоятельств и причин происшествия, в том числе из-за отсутствия объяснения пострадавшего работника, рекомендуется продлить срок разбирательства, но не более чем на 2 календарных дня.

В соответствии с пунктом 9 Рекомендаций пострадавший работник имеет право лично или через своих представителей (включая представителей профсоюза) участвовать в рассмотрении обстоятельств и причин, которые привели к получению им микроповреждения (микротравмы), а также ознакомиться с результатами такого разбирательства.

— Как снизить риски получения работником микротравмы?

 
— Чаще всего микротравмы возникают из-за нарушений требований охраны труда, технологии производства работ или при возникновении аварийной ситуации, которые в дальнейшем могут привести к еще более тяжелым последствиям. Очень важно предотвращать практику сокрытия микроповреждений (микротравм) работников. Ведь каждая микротравма является почти случившимся несчастным случаем.

При расследовании каждого из случаев возникновения микроповреждений (микротравм) работников специалисту по охране труда (иному уполномоченному работодателем лицу) рекомендуется составить перечень мероприятий по устранению причин, которые привели к получению сотрудником микроповреждния (микротравмы). В соответствии с пунктом 11 Рекомендаций к составлению данного перечня необходимо привлекать руководителя структурного подразделения, в котором работает пострадавший.

Должны рассматриваться все обстоятельства получения микроповреждения (микротравмы), в том числе перечень используемого оборудования, инструментов, сырья и материалов, приемы работы, условия труда, и возможность их воспроизведения в схожих ситуациях или на других рабочих местах. Также учитываются организационные недостатки в функционировании СУОТ работодателя, физическое состояние работника в момент получения микроповреждения (микротравмы), перечень мер по контролю, а также механизмы оценки эффективности данных мер и профилактических мероприятий.

Если по итогам рассмотрения причин возникновения микроповреждения (микротравмы) выяснится, что работник не выполнял требования охраны труда, то целесообразно направить пострадавшего работника на внеплановый инструктаж, либо на обучение и внеочередную проверку знаний требований охраны труда.  Кроме того, полезно проанализировать статистику микротравм работников. Результаты анализа могут стать основой для профилактических мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма.  

БЕСПЛАТНАЯ ПОДПИСКА НА ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ ОБЗОР
КЛИНСКОГО ИНСТИТУТА ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ ТРУДА 

Отборная и актуальная информация на электронную почту

Продление сроков действия удостоверений, лицензий и разрешений

Что будет, если не вести учет?

Важно! При отсутствии проведения работ по учету микротравм, организации могут грозить следующие административные штрафы:

• на должностное лицо – от 2 до 5 тыс. рублей;
• для индивидуального предпринимателя – от 2 до 5 тыс.  рублей;
• для юридических лиц – от 50 до 80 тыс. рублей.

Какие документы нужно подготовить

Учет микротравм нужно вести методом регистрации. Процедуру регистрации нужно описать в отдельном локальном акте компании и ознакомить с ним всех работников.

Что сделать, чтобы организовать учет микротравм:

1. Утвердить локальным нормативным актом Порядок учета микротравм в организации.
2. Ознакомить с приказом должностных лиц.
3. Проинформировать работников о том, как они должны действовать, если получили микроповреждения.
4. Организовать регистрацию происшедших микроповреждений. Для этого нужно завести Журнал учета микротравм работников.
5. Продумать правила создания комиссии по выявлению причин, приводящих к микроповреждениям.
6. По итогам работы комиссии по расследованию микротравм, причины травмирования фиксировать в Справках.
7. Бланки справки должны быть доступны всем в электронном виде или на бумаге. Бланки нужно либо распечатать на бумаге и разместить в доступном месте, либо разослать руководителям подразделений по электронной почте, либо выложить на диске в свободном доступе.
8. Установить приказом место и сроки хранения Справки и Журнала.
9. Рекомендованный срок хранения Справки и Журнала составляет не менее 1 года.

Формы и порядок информирования работников об их трудовых правах — изменения в 2022 году

Порядок учета микроповреждений (микротравм)

Учет микротравм

Все микротравмы нужно регистрировать в Журнале. Ответственность за это можно возложить на руководителей структурных подразделений.

Журнал учета микроповреждений (микротравм) работников 

Дата начала ведения Журнала

Дата окончания ведения Журнала

Микроповреждения (микротравмы) могут фиксироваться:

• на основании обращения пострадавшего работника к своему непосредственному или вышестоящему руководителю;
• на основании сообщения от медицинского работника, к которому обратился пострадавший.

Если работник, минуя непосредственного начальника, обращается с травмой к медикам, они должны оповестить об этом руководство компании, в которой работает пострадавший.

Расследование микротравмы

Руководитель компании, получив информацию о микротравме у работника, обязан отреагировать на это в течение 3 календарных дней. За это время нужно расследовать причины и обстоятельства травмы. Если пострадавший не сможет предоставить объяснения, расследование обстоятельств и причин микротравмы можно продлить, но не более чем на 2 календарных дня.

Для того, чтобы выяснить обстоятельства и причины микротравмы работника нужно:

• запросить объяснение пострадавшего работника;
• провести осмотр места происшествия;
• провести опрос очевидцев (при необходимости).

Работник имеет право принять личное участие в рассмотрении причин и обстоятельств, из-за которых он оказался травмирован.

Фиксация результатов расследования микротравм

Руководитель компании обязан ознакомить пострадавшего с результатами расследования.

По итогам расследования нужно составить справку.

Форма справки по результатам расследования микротравм

о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника

(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, должность, структурное подразделение, стаж работы 

Место получения работником микроповреждения (микротравмы):_______________________________________

Дата, время получения работником микроповреждения (микротравмы):__________________________________ 

Действия по оказанию первой помощи:___________________________________________________________________

Характер (описание) микротравмы___________________________________________________________________________

(изложение обстоятельств получения работником микроповреждения (микротравмы)

Причины, приведшие к микроповреждению (микротравме):____________________________________________________________________________________
(указать выявленные причины)

Предложения по устранению причин, приведших к микроповреждению (микротравме):_____________________

Подпись уполномоченного лица_____________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность, дата)

Действия по итогам расследования причин микротравм

После проведения расследования нужно составить перечень мероприятий, которые должны устранить причины травмирования.

При подготовке перечня мероприятий нужно учитывать:

• обстоятельства получения микроповреждения, включая используемые оборудование, инструменты, материалы и сырье, приемы работы, условия труда, и возможность их воспроизведения в схожих ситуациях или на других рабочих местах;
• организационные недостатки, выявленные в системе охраны труда;
• физическое состояние работника в момент получения микроповреждения (микротравмы);
• меры по контролю;
• механизмы оценки эффективности мер по контролю и реализации профилактических мероприятий.