Скачать журнал учета инструктажей по пожарной безопасности 2022 года. Образец заполнения журнала учета противопожарных инструктажей

Документ

Распоряжение МЧС России от 15.11.2022 № 1210

Комментарий

МЧС России утвердило разъяснения обязательных требований, установленных приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806. Расскажем о них подробнее.

Какие работники освобождаются от обучения в области пожарной безопасности?

Работники, которые прошли обучение по программам пожарно-технического минимума, освобождаются от обучения по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности. При этом они должны иметь документы, подтверждающие прохождение обучения до 1 марта 2022 года.

Такие работники должны повысить квалификацию в области пожарной безопасности после истечения сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности, предусмотренных приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (далее – Приказ № 645). Напомним, что периодичность обучения работников организации пожарно-техническому минимуму до 1 марта 2022 года была следующая:

• если деятельность организации не связана с взрывопожароопасным производством – не реже одного раза в три года после последнего обучения,
• если деятельность организации связана с взрывопожароопасным производством – один раз в год.

Что значит, что обучение работников мерам пожарной безопасности может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно?

В соответствии с п. 3 Порядка обучения по программам противопожарного инструктажа, утв. приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806 (далее – Порядок), обучение должно содержать теоретическую и практическую части. Обучение работников организаций мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа может проходить единовременно и непрерывно, то есть в один этап, который включает теоретическую и практическую части. Поэтапное (дискретное) обучение подразумевает разделение теоретической и практической частей на этапы, по окончании которых проводится проверка соответствия знаний и умений работников.

Необходимо ли обучать мерам пожарной безопасности дистанционных работников?

Дистанционных работников необходимо обучать мерам пожарной безопасности, если это предусмотрено заключенными с ними трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору о дистанционной работе (п. 5 Порядка). Обучение дистанционных работников мерам пожарной безопасности проводится по программе противопожарного инструктажа в соответствии с установленным в организации порядком обучения сотрудников мерам пожарной безопасности. Таких работников можно допускать к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Каким требованиям должны соответствовать лица, которые проводят противопожарный инструктаж?

Проводить противопожарный инструктаж могут работники организации или лица, привлекаемые по гражданско-правовому договору. Они должны соответствовать одному из следующих требований:

• прошли обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности (программам профессиональной переподготовки, программам повышения квалификации) в организациях, имеющих лицензию на образовательную деятельность;
• имеют среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности “Пожарная безопасность” или направлению подготовки “Техносферная безопасность” по профилю “Пожарная безопасность”;
• прошли процедуру независимой оценки квалификации (в период действия свидетельства о квалификации);
• прошли обучение до 1 марта 2022 года пожарно-техническому минимуму в соответствии с Приказом № 645.

Соответствие таким требованиям указанные граждане должны подтвердить документами (например, дипломом, удостоверением, свидетельством).

Кто может проводить вводный противопожарный инструктаж для командированных лиц и подрядчиков?

Вводный противопожарный инструктаж с работниками подрядной организации, лицами, командированными (прикомандированными) на работу в организации, может проводить:

• руководитель организации или лицо, назначенное ответственным за проведение инструктажей в организации,
• руководитель подрядной организации или лицо, назначенное ответственным за проведение инструктажей в подрядной организации.

Можно ли совмещать вводный и первичный противопожарные инструктажи?

Чем обоснована частота проведения противопожарных инструктажей?

В соответствии с п. 16 Порядка повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в год со всеми работниками, с которыми проводились противопожарные инструктажи – вводный и первичный на рабочем месте. Повторный противопожарный инструктаж с работниками, которые трудятся на объектах, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, а также выполняют в организациях работу, связанную с охраной объектов и имущества организации, проводится не реже 1 раза в полгода.

Как вести журнал учета противопожарных инструктажей?

Организация обязана вести учет проведенных для работников противопожарных инструктажей после проверки соответствия знаний и умений работников требованиям, которые предусмотрены программами инструктажей. Учет ведется путем внесения соответствующей записи в журнал учета противопожарных инструктажей (п. 22 Порядка). Этот журнал ведется лицом, которое наделено такими функциями руководителем организации (например, посредством издания соответствующего приказа) (п. 24 Порядка обучения). Журнал учета противопожарных инструктажей можно вести как на бумаге, так и в электронном виде (п. 25 Порядка).

В записи в журнале необходимо отразить содержание противопожарного инструктажа, чтобы проверяющие убедились, что оно соответствует программам этих инструктажей, срокам их проведения.

Что включает практическая часть противопожарных инструктажей?

Практическая часть противопожарных инструктажей включает:

• тренировку по отработке действий при возникновении пожара,
• отработку навыков использования первичных средств пожаротушения, средств индивидуальной защиты и средств спасения.

Объем и содержание программ противопожарного инструктажа определяет и утверждает руководитель организации или лицо, которое назначено руководителем организации ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации.

Кто отвечает за пожарную безопасность на объектах защиты?

Ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты признаются:

• руководители организаций (например, генеральный директор, директор), они руководят системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности (ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ “О пожарной безопасности”, далее – Закон № 69-ФЗ),
• лица, назначенные руководителем (ч. 1 ст. 38 Закона № 69-ФЗ, п. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства России от 16.09.2020 № 1479).

Что понимается под эксплуатирующими и управляющими организациями?

Под эксплуатирующими и управляющими организациями понимаются организации, привлекаемые на основании договора собственниками зданий, сооружений для проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий и сооружений в целях обеспечения безопасности зданий (сооружений) (ч. 6, 9, 10 ст. 55.24, ч. 2 ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ). В числе прочих к таким организациям относятся организации по управлению многоквартирными жилыми домами.

При этом к эксплуатирующим и управляющим организациям не относятся организации:

• которые проводят монтаж, техническое обслуживание или ремонт систем противопожарной защиты,
• выполняют строительные работы на объектах защиты.

Какими документами подтверждается прохождение обучения по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности?

Подтверждается оригиналом (заверенной копией):

• приложения к документу об образовании и (или) о квалификации, в котором есть сведения о прохождении лицом обучения по учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю), непосредственно связанных с обеспечением пожарной безопасности объектов защиты,
• документа о прохождении до 1 марта 2022 года обучения пожарно-техническому минимуму в соответствии с Приказом № 645.

Такими документами могут быть, например, диплом, удостоверение, свидетельство.

Приказом МЧС России № 806 от 18. 11. 2021 года введен единый образец календаря пожарной безопасности на 2022 год. Этот же документ объясняет необходимость такого календаря и четко определяет обязанности организации.

• заносить в форму сведения о вводном, первичном, повторном, внеочередном и целевом размеренном инструктаже
• регистрировать информацию о практических частях обучения, и
• заверить информацию подписями направляемого сотрудника и преподавателя.

Если допуск не проводится, работодатель нарушает положения Правил пожарной безопасности № 806, что является основанием для наложения санкций на орган.

Форма журнала

Расширенный дневник по пожарной безопасности приведен в Приложении 1 Правил № 806. Нажмите на изображение для увеличения.

Надзорные органы вправе признать работодателя ответственным

• за отсутствие бухгалтерской документации на предприятии (решение ФАС Северо-Западного округа от 18. 02. 2014 по делу 2013 года).
• за несоответствие форм документации, имеющихся у учреждения, формам, определенным приказом № 806 (решение Свердловского районного суда от 6 мая 2013 г. № 72-352/2013).

Требования к оформлению

Журнал учета инструкций по пожарной безопасности содержит обширный перечень информации по пожарной безопасности. Этот документ либо приобретается в типографии в готовом виде, либо распечатывается и прошивается внутри корпуса по установленным стандартам.

В него должны быть включены следующие пункты

• Дата проведения инструктажа,.
• тип обучения,.
• Имена и фамилии работников, прошедших обучение по пожарной безопасности; и
• Место работы или род занятий работника; и
• Имя и фамилия инструктора и данные сертификата, и
• Подписи инструктора и работника, прошедшего обучение.

Ниже приведен пример формы обновления пожарной безопасности, заполненной в соответствии со всеми правилами (нажмите на изображение для увеличения):.

• Переплет,.
• Чтобы пронумеровать их перед использованием, нажмите на
• Пронумеруйте и сообщите количество страниц, которые должны быть пронумерованы (в конце кода), приложив бумажную полоску к обратной стороне и запечатав ее.
• Наложите печать, частично на бумажную полоску и частично на последнюю страницу.

Затем она должна быть заверена подписью руководителя.

Эксперты КонсультантПлюс проанализировали, как выполняется новейшая информация по пожарной безопасности. Используйте эти инструкции бесплатно.

Порядок заполнения

Они используются для дополнения формы, установленной приказом №806. Используя ее, допустимо регистрировать информацию об образовании любого вида. При этом закон не запрещает использовать такие формы по отдельным видам.

Инструкция по правильному заполнению календаря обновления пожарной безопасности:.

1. Определите марку покрытия, дату начала обслуживания и срок действия.
2. Внесите в таблицу следующую информацию.
   • Дата проведения ТО,.
   • тип обучения,.
   • имя, фамилия, профессия, должность обучаемого работника,.
   • имя и фамилия, местонахождение тренера, информация о сертификате и
   • информация о практической части обучения.
3. Наконец, информация должна быть подписана обеими участвующими сторонами.

Список должен быть составлен без изменений. Между записями не должно быть пустых строк. Элементы строк должны быть заполнены без пробелов.

Где хранится и сколько

Документ должен храниться в течение трех лет. Требование указано в п. 613 приказа Росархива № 236 от 20 декабря 2019 года.

Ответственность за отсутствие

К нарушениям правил пожарной безопасности относятся, соответственно, несообщение о них, в том числе отсутствие в календарном плане. Ответственность определена в статье 20.4 КоАП РФ.

Нарушения влекут за собой штраф в размере:.

• 150, 000-200, 000 рублей — для юридических лиц.
• 6, 000-15, 000 рублей — для работников.
• 20, 000-30, 000 рублей — для индивидуальных предпринимателей.

Нарушения правил пожарной безопасности, основанные на особых противопожарных ситуациях, составляют.

• 200, 000-400, 000 рублей — для юридических лиц.
• 15, 000-30, 000 рублей — для работников.
• 30, 000-40, 000 рублей — для индивидуальных предпринимателей.

В 1996 году окончил Государственный педагогический институт по специальности «английский и русский языки»; в 2003 году окончил Московскую академию права и государственной службы по специальности «юрист»; в 2007 году окончил Российскую государственную экономическую академию при Президенте РФ по специальности «менеджмент»; в 2008 году окончил Российскую государственную экономическую академию по специальности «менеджмент».

Виды противопожарных инструктажей

Различают вводное, первичное, повторное и внеплановое целевое обновление пожарной безопасности. Информационные системы полностью аналогичны обновлениям безопасности и охраны труда на рабочем месте. В отличие от безопасности и гигиены труда, сотрудники не могут быть исключены из обновлений по пожарной безопасности.

Все сотрудники на объекте должны быть представлены. (Пункт 11, Приложение 1, согласно Приказу 806 МЧС).

Кто может проводить противопожарные инструктажи?

Для проведения актуализации пожарной безопасности можно сделать следующее

• Руководитель организации напрямую и непосредственно
• Руководитель организации, ответственный за пожарную безопасность
• пожарными, а также
• третьими лицами в рамках договоров.

После 2022 года проведение обновления может быть поручено третьему лицу или специалисту по трудоустройству. Этот специалист должен быть обучен в рамках дополнительной специализированной программы в области пожарной безопасности (в соответствии с пунктами 7-8, Приложение 1, Приказ 806 МЧС).

Работодатель обязан не только обучать персонал мероприятиям, связанным с охраной труда, но и фиксировать факт прохождения подготовки в специальных журналах. В противном случае ему грозит немаленький штраф — до 200 тысяч рублей.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ работодатель обязан подготовить безопасные условия жизнедеятельности персонала как в профессиональной деятельности, так и в быту на перерывах. Это требование закона обеспечивают мероприятиями организационно-правового характера, первое из которых — проведение занятий по охране труда (ОТ).

На этих занятиях сотрудники обучаются безопасным приемам и методам работы на используемом производственном оборудовании. Завершается обучение проверкой знаний и практических навыков, результаты которой подлежат фиксации в специальных журналах по охране труда. Расскажем про основные виды таких журналов и правила их заполнения.

Вводный инструктаж и правила регистрации его проведения

Такой вид занятий проводится при трудоустройстве работника, а еще со всеми:

• прикомандированными;
• проходящими обучение в рамках производственной практики;
• работниками сторонних организаций, выполняющими работы по гражданско-правовым договорам;
• иными лицами по решению руководителя организации.

Инструктирует и по итогам мероприятия проверяет уровень усвоенных знаний специалист по охране труда. Если на предприятии отсутствует такой сотрудник, то проверку проводит либо руководитель организации лично, либо специально назначенный приказом работодателя ответственный за безопасность условий профессиональной деятельности персонала предприятия. Результаты проверок фиксируют в специальном журнале.

Посмотрите образец заполнения журнала регистрации вводного инструктажа, подготовленного по требованиям ГОСТа.

Законодательство обязывает работодателя проводить инструктирование работников по специальным программам. Они разрабатываются работодателем самостоятельно, с учетом особенностей производственной деятельности. Программа или инструкция вводного занятия по охране труда утверждается приказом генерального директора, который оформляется в свободной форме.

В качестве основы для разработки такой программы используют перечень вопросов из Приложения Б ГОСТ 12.0.004-2015:

1. Общие сведения об организации, характерные особенности производства.
2. Положения об охране труда (трудовой договор, льготы, компенсации, ПВТР, контроль безопасности труда).
3. Общие правила поведения на территории предприятия (в цехах, на производственных площадях и т. д.).
4. Опасные и вредные производственные факторы, которые характерны для данного предприятия.
5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6. Применяемые средства индивидуальной и коллективной защиты.
7. Освещение отдельных несчастных случаев и аварий, их причины и условия, по которым они случились.
8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профзаболеваний.
9. Пожарная безопасность.
10. Первая помощь пострадавшим.

В связи с тем, что ГОСТ 12.0.004-2015 имеет рекомендательный характер, работодатель вправе самостоятельно решить, какие вопросы включать в программу, а какие нет. Но с 1 сентября 2022 года, когда вступят в силу новые правила обучения по ОТ, обязательно проверьте соответствие утвержденной программы тому списку вопросов, который дан в ПП № 2464.

В некоторых случаях (к примеру, при судебных разбирательствах) от работодателя потребуют не весь журнал, а выписку из него. Для этого копируют данные с нужной страницы либо оформляют документ на фирменном бланке в виде таблицы. Вот как выглядит образец выписки из журнала вводного инструктажа, проведенного в ООО «Clubtk.ru».

Документ надо заверить, подписать у руководителя, поставить печать компании (при наличии).

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности

При приеме персонала на работу работодатель обязан организовать обучение и проверку знаний с последующей записью в соответствующем журнале учета противопожарных инструктажей. Это требование, как и рекомендуемый бланк вводного инструктажа по безопасности на 2023 год, приведено в Приказе МЧС России от 18.11.2021 № 806, вступившем в силу с 01.03.2022.

Все виды обучения пожарной безопасности и отработка практических навыков пожаротушения проводятся только специально назначенными лицами, которые прошли обучение в специализированных образовательных учреждениях по пожарно-техническому минимуму и получили соответствующие удостоверения. Никто другой, кроме самого работодателя (подразумевается, что у работодателя есть в наличии все необходимые документы), не вправе проводить обучение по данному направлению без соответствующей подготовки и документов.

Вводный инструктаж по пожарной безопасности подлежит регистрации в специальном журнале, рекомендуемый бланк которого приведен ниже.

Такая форма журнала подходит для учета всех пяти видов занятий по пожарной безопасности:

• вводного;
• первичного;
• повторного;
• внепланового;
• целевого.

Журнал учета первичного инструктажа по охране труда

После проведения двух вводных занятий сотрудник отправляется на рабочее место. Руководитель подразделения или назначенный из числа сотрудников этого подразделения ответственный за охрану труда проводит с новым работником первичный инструктаж на рабочем месте. Дополнительно он проверяет усвоенную сотрудником информацию (обычно в форме устного опроса с последующей демонстраций навыков) и назначает необходимое количество стажировок.

Программу по охране труда на рабочем месте разрабатывает руководитель подразделения, учитывая специфику деятельности конкретного подразделения.

Первичные занятия проводят до начала самостоятельной работы сотрудника. После проверки практических навыков за ним закрепляют наставника. Закрепление наставника обычно производится приказом, оформленным в свободной форме, на основании сведений, которые предоставляет руководитель подразделения.

Ниже представлен образец журнала первичного инструктажа по охране труда в 2023 году в ООО «Clubtk.ru».

Если работники показывают неудовлетворительные практические навыки после обучения, то работодатель отстраняет от работы приказом, заработная плата им не начисляется. Приказ издается на основании докладной или служебной записки руководителя подразделения или инженера по охране труда (иным лицом, которое проводило проверку знаний и выявило неудовлетворительное знание). Таким сотрудникам придется пройти обучение и проверку знаний еще раз.

Учтите, что некоторые категории работников, чьи обязанности не связаны с:

• эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом производственного оборудования;
• использованием электрического или иного промышленного инструмента;
• хранением и применением сырья и промышленных материалов,

работодатель вправе освободить от прохождения этих занятий (см. пункт 2.1.4 Порядка обучения, утвержденного постановлением Минтруда № 1/29, а после 1 сентября 2022 года — п. 13 ПП № 2464). Но если принято решение, что некоторые категории работников не проходят занятия по первичной охране труда, то руководитель издает приказ с перечнем должностей и профессий сотрудников, которые не проходят первичный инструктаж на рабочем месте (форма такого приказа тоже свободная).

При наступлении несчастного случая с работником, включенным в такой приказ, факт непрохождения первичных занятий по ОТ — отягощающее обстоятельство, несмотря на то что законодательство позволяет проводить обучение не всех сотрудников. Потому рекомендуем проводить первичные занятия по охране труда с последующей проверкой для каждого работника (так спокойнее и безопаснее для всех).

Журнал целевого инструктажа

Такой вид подготовки проводят, если надо выполнить разовые работы, ликвидировать последствия аварий или стихийных бедствий, в некоторых иных случаях. Как и бланки остальных регистрационных книг, образец журнала целевого инструктажа по охране труда в 2023 году представлен в ГОСТе 12.0.004-2015. Так оформляют записи в этом журнале:

Штраф за отсутствие необходимых документов

Указанные документы обязательны для работодателей: при проведении проверки контролирующие органы непременно попросят их предъявить. В случае их отсутствия работодателю грозит штраф в размере до 200 тыс. рублей.

Вместе с эти материалом часто ищут:

Авансовый отчет по налогу на имущество — это один из документов, который нужно сдавать в налоговую инспекцию ежеквартально. В нем указываются сведения о начисленных и подлежащих уплате в бюджет суммах аванса по имущественному взносу.

23 марта 2020

В конце марта организации сдают декларацию по налогу на имущество. С отчета за 2022 год внесли много изменений, некоторые организации теперь не предоставляют отчет, если соответствуют определенным условиям.

28 февраля 2023

Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду — это обязательный документ, который предоставляется в Росприроднадзор для определения размера пошлины за загрязнение природы. Ее сдают ежегодно до 10 марта.

1 марта 2022

Декларацию по НДС заполняют все плательщики налога на добавленную стоимость. Сдавать ее нужно ежеквартально. Отчетность за 1-й квартал 2023 года отправляем до 25.04.2023.

27 марта 2023

Допустимо ли ведение журналов инструктажей (по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности, ГО и ЧС, антитеррористической защищенности) по установленной форме только в электронном виде? Будет ли являться надлежащим подтверждением проведения инструктажей с работником в электронном виде путем проставления простой электронной подписи инструктируемого и инструктирующего в электронном журнале проведения инструктажей в корпоративной информационной системе организации? ( в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ “Об электронной подписи” заключено соглашение между работодателем и работниками, устанавливающее случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью).

Вопрос о подтверждении проведения инструктажей электронно-цифровой подписью трудовым законодательством прямо не запрещен.

По нашему мнению, допустимо организовать ведение журналов регистрации инструктажей в форме электронного документа с электронно-цифровыми подписями инструктирующих и инструктируемых работников.

По вопросам ведения журналов инструктажей по пожарной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, электробезопасности, а также антитеррористической безопасности Вам следует обратиться в МЧС РФ, Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору и прокуратуру, соответственно.

Согласно абзацу 8 части 2 статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Статья 225 ТК РФ устанавливает, что все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях – в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 «Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости» данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В силу пп. 21 п. 12 Указа Президента РФ от 11.07.2004 № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты военнослужащих спасательных воинских формирований, личного состава федеральной противопожарной службы, работников МЧС России, органов, подразделений и организаций системы МЧС России и членов их семей.

Согласно п. 1 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401) федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок (п. 5.6 вышеуказанного Постановления Правительства №401).

В каждой организации необходим журнал учета противопожарного инструктажа на рабочем месте — это документ, подтверждающий, что работодатель провел все необходимые инструктажи с новыми и ранее принятыми на работу сотрудниками. Если результаты проведения этих занятий не зафиксировать, то компании грозит штраф.

Нормативная база

На основании Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ МЧС утвердило Приказ от 18.11.2021 № 806, в котором содержатся нормы по обучению мерам пожарной безопасности (ПБ) работников организаций. Этот документ распространяется на всех без исключения работодателей, независимо от права собственности. Приказ закрепил образец журнала проведения инструктажа по пожарной безопасности, он отличается от действовавшего ранее.

В нормах МЧС заявлено, что организации обязаны проводить обучение сотрудников. Для рядовых сотрудников работодатель планирует проведение обучений, а руководителей, специалистов и ответственных за безопасность следует обучать пожарно-техническому минимуму.

Результаты обучения сотрудников фиксируются в журнале по противопожарной безопасности, факт обучения минимуму подтверждается удостоверением установленного образца.

Что включает в себя инструктаж по пожарной безопасности

В приказе МЧС заявлено, что инструкции, проводимые администрацией, подразделяются на:

• вводные;
• первичные на рабочем месте;
• повторные;
• внеплановые;
• целевые.

Каждый раз для фиксирования лиц, участвующих в обучении, используется форма журнала по пожарной безопасности в 2023 г., утв. приложением 1 приказа № 806. Бланк общий для всех ситуаций, но для удобства разрешается заводить отдельные книги для каждого вида противопожарного информирования.

Чтобы понять, насколько отличаются эти виды, предлагаем изучить таблицу с целями проведения обучения сотрудников организаций.

Любой из перечисленных видов обучения проводит специалист, отвечающий одному из требованиий п. 7 Приказа № 806:

• прошедшие обучение мерам ПБ по дополнительным профессиональным программам;
• имеющие среднее профессиональное или высшее образование в области ПБ;
• прошедшие процедуру независимой оценки квалификации.

Специалист, отвечающий требованиям Приказа № 806, выбирается из числа сотрудников предприятия:

• руководитель организации;
• лицо, ответственное за ПБ;
• иное лицо по решению руководителя.

Если в штате отсутствует специалист, отвечающий требованиям, допустимо привлечь иное лицо на основании гражданско-правового договора (п. 8 Приказа № 806).

Как фиксировать факт проведенных занятий

В приказе МЧС указано, что результаты всех проведенных занятий фиксируют в специальном журнале, используя образец журнала учета инструкций по пожарной безопасности, утвержденный в приложении 1. Бланк, предложенный чиновниками, выглядит так (нажмите на картинку, чтобы увеличить ее):

Видно, что бланк позволяет регистрировать все 5 видов занятий с сотрудниками. Но в обязательном порядке следует указать, какой тип проводился и с кем.

Покажем пошагово, как заполнять образец журнала инструктажа по пожарной безопасности, на примере проведения вводных занятий для вновь принятых на работу сотрудников в новой организации.

Шаг 1

Перед началом работы проверьте, чтобы бланк был прошит, прошнурован и пронумерован, как и другие документы, заверяется ли он подписью руководителя.

Теперь заполняем обложку: наименование организации (желательно полное), номер и дату. Если вы планируете обновлять документ ежегодно, то допускается сразу указать и дату начала, и дату окончания ведения.

Нажмите на картинку, чтобы увеличить ее.

Шаг 2

Заполняем первые столбцы:

• дату проведения занятия;
• вид инструктажа;
• данные инструктируемого;
• данные инструктирующего.

Шаг 3

По окончании беседы в колонках расписываются работники, который проводил инструктаж и который его прошел.

Вот образец с видом инструктажа по пожарной безопасности в журнале (нажмите на картинку, чтобы увеличить ее):

Шаг 4

Когда документ закончится, его сдают в архив. На основании п. 613 Приказа Росархива от 20.12.2019 № 236 срок хранения таких журналов учета инструктажа — 3 года.

Штрафы

Санкции за отсутствие необходимых документов предусмотрены статьями 5.27 и 5.27.1 КоАП. Если в организации нет журналов по учету проведенных инструктажей, то на руководство компании вправе наложить штраф в размере до 200 000 рублей.

Избежать штрафов легко: просто купите журналы регистрации инструктажей в канцелярском магазине, закажите по безналичному расчету в интернет-магазине или распечатайте бланк. И не забудьте своевременно заполнять журналы, чтобы при проверках не было проблем.