es.edu.cap.ru – Вход – Электронный журнал Изменения в ТК РФ, вступившие в силу в 2022 году, обязывают работодателя вести реестр (перечень) нормативных правовых актов (НПА), которые содержат требования охраны труда, а также обеспечить работникам доступ к указанным документам. Многие специалисты по охране труда отреагировали на новую обязанность весьма негативно, ведь это дополнительная нагрузка. Автор комментирует, в чем именно заключаются новые требования. Достаточно ли сделать распечатки НПА и расположить их на видном месте? Или нужно обеспечить сотрудникам доступ к справочно-правовой системе на их компьютерах? Узнаете и о том, какие плюсы для работодателя влечет наличие подобного реестра. Получите рекомендации, как его можно усовершенствовать, а также образцы приказов об утверждении реестров и оформления самих перечней (в зависимости от конкретной ситуации).
Зачем нужен перечень НПА
С 1 марта 2022 года у работодателей появилась новая обязанность в сфере охраны труда (п. 24 ч. 3 ст. 214 ТК РФ), которую на фоне других многочисленных поправок мало кто приметил.
Статья 214 ТК РФ «Обязанности работодателя в области охраны труда»
С одной стороны, ведение данного реестра и поддержание его в актуальном состоянии, а также обеспечение доступа к нормативным правовым актам работников из него для работодателя в целом и для специалистов по охране труда в частности – дополнительная обязанность.
С другой стороны, это совсем не пустая затея. Например, возьмем ситуацию, когда речь идет о привлечении к дисциплинарной ответственности и при определении виновника в нарушении норм и требований охраны труда в ходе расследования несчастного случая чаще всего работники говорят, что не знали о том или ином правиле, нарушение которого им вменяется. Можно, конечно, возразить, что работник проходил инструктажи, в которых разъяснялись соответствующие требования. Но что делать работодателю, если самим ответственным за инструктаж были допущены какие-то нарушения? Например, не соблюдены сроки проведения инструктажей или программа не в полной мере соответствует нормам закона. На практике это приводит к признанию факта наличия вины работодателя в произошедшем. Наличие же такого рассматриваемого реестра НПА – несомненный плюс для работодателя с точки зрения доказывания, что им были предприняты все требуемые законом меры для того, чтобы избежать нарушений.
Нормативные документы по охране труда
Нормативные документы по охране труда — это законодательные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность в области охраны труда, которые применяют в своей деятельности специалисты по охране труда, и прочие заинтересованные лица.
В этой статье мы разберемся, какие государственные нормативные требования охраны труда должен знать каждый специалист по ОТ, какие нормативные документы по охране труда нужно использовать для решения конкретных производственных задач, что может входить в перечень нормативных документов по охране труда на конкретном предприятии.
Чтобы правильно понимать суть своей работы и обеспечивать качественное функционирование СУОТ, профильные специалисты должны четко знать требования действующих нормативных документов по охране труда. Основные документы должны быть всегда под рукой. Какие же нормативные документы по охране труда в 2023 году специалисты чаще всего помещали на свой письменный стол?
Базовый перечень нормативных документов по охране труда
Список нормативных актов специалиста по охране труда (по степени значимости):
1. Основные требования охраны труда — изложены в Трудовом кодексе РФ, раздел 10 «Охрана труда», состоящий из 4 глав и множества статей:
государственное управление охраной труда; права и обязанности работодателя в области охраны труда; права работника в области охраны труда и его обязанности; управление охраной труда, которое включает в себя обучение по ОТ, управление рисками, СУОТ, медосмотры и проч.; расследование несчастных случаев, микротравм.
2. Требования к специалисту по охране труда — обязательные требования к знаниям, умению, трудовым функциям, опыту работы и уровню образования специалиста по охране труда изложены в Профессиональном стандарте специалиста по охране труда / Приказ Минтруда 274н от 22.04.2021 г.
3. Структура службы охраны труда — Рекомендации по структуре службы охраны труда, утвержденные Приказом Минтруда 37н от 31.01.2022 г.
4. Создание комитетов, комиссий по охране труда — в этом поможет «Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда», утвержденное Приказом Минтруда 650н от 22.09.2021 г.
5. Разработка инструкций по охране труда труда — помогут Основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, утвержденные Приказом Минтруда 772н от 29.10.2021 г.
6. Разработка и внедрение СУОТ — поможет «Примерное положение по системе управления охраной труда (СУОТ)» / приказ Минтруда РФ 776н от 21.10.2021 г.
7. Специальная оценка условий труда (СОУТ) — нормативные документы:
Закон 426-ФЗ от 28.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда». Приказ Минтруда 774н от 29.10.2021 г. «Общие требования к безопасности рабочего места». Приказ Минтруда 406 от 17.06.2021 г. «Форма и порядок предоставления декларации соответствия условий труда СОУТ». Федеральный закон 757н от 22.10.2021 г. «Форма сертификата эксперта на право выполнения работ по СОУТ».
8. Оценка профессиональных рисков (ОПР) — нормативные акты:
Приказ Минтруда 926н от 28.12.2021 г. «Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков». Приказ Минтруда 36н от 31.01.2022 г. «Классификация и описание опасностей».
9. Снижение уровня профессиональных рисков — поможет Примерный перечень ежегодных мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков / Приказ Минтруда 771н от 29.10.2021 г.
10. Классификация и описание опасностей — поможет Примерный перечень ежегодных мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков / Приказ Минтруда 771н от 29.10.2021 г.
11. Обучение по охране труда , инструктажи, стажировки — помогут Правила обучения по охране труда / постановление Правительства 2464 от 24.12.2021 г.
12. Обеспечение СИЗ и смывающими средствами — помогут нормативные документы:
Приказ Минтруда 766н от 29.10.2021 г. «Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами». Приказ Минтруда 767н от 29.10.2021 г. «Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (ЕТН)».
13. Проведение медосмотров — нормативные документы:
Приказ Минздрава 29н от 28.01.2021 г. «Об утверждении проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров». Приказ Минтруда 988-Н и Приказ Минздрава РФ 1420Н от 30.12.2020 г. «Перечень вредных и опасных факторов при выполнении которых проводятся медицинские осмотры».
14. Психиатрическое освидетельствование — поможет приказ Минздррава 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования» / Приказ Минздрава 342н от 20.05.2022 г.
15. Работа на высоте — помогут Правила по охране труда при работе на высоте / Приказ Минтруда 782н от 16.11.2020 г.
16. Эксплуатация электроустановок — помогут Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок / Приказ Минтруда 903н от 15.12.2020 г.
17. Работа на автомобильном транспорте — помогут Правила по охране труда на автомобильном транспорте / Приказ Минтруда 871н от 09.12.2020 г.
18. Погрузо-разгрузочные работы и размещение грузов — помогут Правила по охране труда при погрузочно- разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденные Приказом Минтруда 753н от 28.10.2020 г.
19. Работа с инструментом и приспособлениями — помогут Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ, утвержденные Приказом Минтруда 835н от 27.11.2020г.
20. Окрасочные работы — помогут Правила по охране труда при погрузочно- разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденные Приказом Минтруда 849н от 02.12.2020 г.
21. Подъем и перемещение тяжестей вручную — помогут Предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утвержденные Приказом Минтруда 629н от 14.09.2021 г.
22. Подъем и перемещение тяжестей вручную — помогут Предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утвержденные Приказом Минтруда 629н от 14.09.2021 г.
23. Информирование работников — нормативные документы:
Приказ Минтруда 773н от 29.10.2021 г. «Формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда». Приказ Минтруда 894н от 17.12.2021 г. «Рекомендации по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда».
24. Микротравмы и микроповреждения работников — помогут Рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников, утвержденные Приказом Минтруда 632н от 15.09.2021 г.
25. Повреждение здоровья работников на другой территории — поможет Примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя, утвержденный Приказом Минтруда 656н от 22.09.2021 г.
26. Государственная экспертиза условий труда — помогут Типовые формы документов, необходимые для проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденные Приказом Минтруда 765н от 28.10.2021 г.
27. Экспертиза условий труда — поможет Порядок проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденный Приказом Минтруда 775н от 29.10.2021 г.
28. Медосвидетельствование — поможет Порядок медосвидетельствования водителей, утвержденный Приказом Минздрава 1092н от 24.11.2021 г.
29. Расследование несчастных случаев — поможет Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утвержденный Приказом Минтруда 223н от 20.04.2022 г.
30. Организации, оказывающие услуги по охране труда — помогут Требования к организациям, оказывающим услуги в области охраны труда, утвержденный Постановление Правительства 2334 от 16.12.2021 г.
31. Нормы и условия бесплатно выдачи молока — поможет приказ Минтруда N 291н от 12 мая 2022 г. «Об утверждении перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты»
Прочие нормативные документы. В повседневной деятельности специалисту по охране труда понадобятся другие нормативные документы по охране труда (2023 год):
Также специалисту понадобятся правила и нормы охраны труда, предназначенные для отрасли, в которой ведет хозяйственную деятельность его компания. Например, в автотранспортных организациях в базовый перечень нормативных документов по охране труда в 2023 году входит постановление Минтруда и соцразвития РФ от 12.05.2003, которое вводит в действие ПОТ РМ-027-2003, а на предприятиях строительной отрасти в перечень наиболее часто используемых нормативно правовых актов по охране труда включены многочисленные СНиПы.
Много полезной для специалиста по ОТ информации содержится в нормативно-правовых актах по охране труда, образующих ССБТ. Часть включенных в ее состав госстандартов, правил и норм охраны труда носит рекомендательный характер, т. е. организациям дано право самостоятельно решать, пользоваться конкретным ГОСТом или нет. Например, для более глубокого понимания обучения трудящихся ОТ, в дополнение к обязательному для выполнения Постановлению 2464 поможет ГОСТ 12.0.004-2015. В ССБТ многочисленные правила и нормы охраны труда систематизированы и разбиты на подсистемы (в настоящее время их 6 – с 0 по 5 включительно), поэтому выбрать нужные нормативные документы по охране труда отсюда не составит труда.
Рекомендательный характер носят и Типовые инструкции, утверждаемые, как правило, на федеральном уровне. В ходе разработки собственных инструкций текст типовых инструкций можно изменять и дополнять либо не использовать их вовсе и работать «с чистого листа», соблюдая требования РД 11 12.0035-94.
Видеоролик Анатолия Терентьева «Нормативные требования охраны труда» (Нормативно-правовые акты по охране труда)
Нормативно-правовые акты по охране труда содержат в себе обязательные государственные требования как по охране труда, так и по пожарной безопасности.
В каких случаях Вам пригодятся нормативные документы?
Вам надо разрабатывать мероприятия по реализации любых видов работ; Вам нужно разработать инструкцию по охране труда; Если случился несчастный случай на предприятии, и вам этот случай надо расследовать. Вам надо обосновано доказать инспектору по труду, что нарушений у вас не было.
Давайте поговорим о том, какие есть государственные нормативные документы, которые в Вашей работе могут пригодиться?
1. Конституция Российской Федерации — прописывается во всех документах, но на практике практически не применяется.
2. Трудовой Кодекс Российской Федерации – это основной документ, который регулирует отношение между работодателем и работником. Трудовой Кодекс условно можно разбить на две части:
1 часть ТК – трудовое право. Если, например, Вас интересует содержание трудового договора, порядок предоставления отпуска, предоставление гарантий и компенсаций.
2 часть ТК охрана труда, раздел 10. В этом разделе есть:
права и обязанности работодателя (указывается что он должен делать, а вот ка делать – не указывается); права и обязанности работника; порядок расследования и учета несчастных случаев на предприятии.
В Трудовом Кодексе также есть важные разделы, касающиеся государственного контроля надзора в Российской Федерации за соблюдением трудового законодательства, а также контроль и надзор со стороны общественных организаций (профсоюзов)
3. Иные нормативно-правовые акты Российской федерации (субъектов РФ).
системы стандартов безопасности труда. Это ГОСТы и технические регламенты;
правила по охране труда на каждый вид работ;
строительные нормы и правила (СНиПы). Довольно часто в организации проводят совмещенные работы, когда на предприятие приходит строительно-монтажная организация для проведения строительных работ. Возникает вопрос, как правильно допустить эту бригаду, как правильно организовать совместную работу двух организаций? В СНиПах вы найдете ответ на эти вопросы;
санитарные нормы и правила (СанПиНы). За выполнение санитарных норм и правил следит Роспотребнадзор. Одним из самых важных СанПиНов называется «Производственный контроль за соблюдением санитарных правил».
нормативно-правовые акты по пожарной безопасности. Самым важным документом является «Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
требования по опасным производственным объектам (Федеральный закон 116 ФЗ). Применяется исключительно для работников, работающих на опасных производственных объектах.
И не забываем: комплект нормативно-правовых актов должен быть у нас на предприятии (либо в уголке по охране труда, либо в кабинете по охране труда).
Итак, мы разобрались, в каких документах изложены основные государственные нормативные требования охраны труда, какие нормативные документы по охране труда в 2023 году помогали специалистам по ОТ и ТБ справляться со своими должностными обязанностями, что можно включать в перечень нормативных документов по охране труда на конкретных предприятиях.
Охрана труда в вопросах и ответах. Электронная версия
• Управление данными
Поисковые системы
Цели и задачи
Класс программного обеспечения: Поисковые системыДобавлен в единого реестра российских программ 14 Декабря 2020 Приказ Минкомсвязи России от 14.12.2020 №706
Владелец – российская коммерческая организация ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ “АКТИОН-ДИДЖИТАЛ”, Собственная разработка, Свидетельство о государственной регистрации баз данных №2018622086 от 19.12.2018 г.
Параметры Охрана труда в вопросах и ответах. Электронная версия
- Малый бизнес
- Средний бизнес
- Крупный бизнес
- Госкомпании
- ФОИВы
- РОИВы
- Муниципальные учреждения
Знаки
- Рабочее время
Функциональные возможности
Охрана труда в вопросах и ответах. Электронная версия (Управление данными, Поисковые системы)
Информация о совместимости «Охрана труда в вопросах и ответах. Электронная версия» еще не добавлена
Отзывы Охрана труда в вопросах и ответах. Электронная версия
Информация о сравнении «Охрана труда в вопросах и ответах. Электронная версия» еще не добавлена
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Охрана труда