Утверждена электронная форма общего журнала строительных работ. Потребуется ЭП
Минстрой РФ приказом № 1026/пр утвердил форму и порядок ведения общего журнала, в котором учитываются выполняемые работы по строительству, реконструкции, капремонту объектов капитального строительства. Приказом также утверждена возможность вести журнал как в бумажном, так и в электронном виде. В действие приказ вступает 1 сентября 2023 года.
Уже сейчас можно Вести журнал в электронном виде в формате. Для этого следует обратиться в региональное отделение Главгосстройнадзора.
Как зарегистрировать электронный журнал строительных работ
будет получение усиленной квалифицированной или усиленной неквалифицированной электронной подписи (УКЭП и УНЭП соответственно).
Гендиректорам и ИП необязательно ехать в ФНС за новой ЭП!
Получите ЭП первого лица компании или ИП через «Такском»
создайте журнал по схеме, которая в ближайшее время будет размещена на сайте Минстроя.
одновременно с подачей извещения о начале строительства – направьте в Главгосстройнадзор через региональный портал госуслуг информационное письмо о регистрации электронного журнала;
дождитесь ответного письма от Главгосстройнадзора об успешной регистрации электронного журнала.
Функционал электронного журнала строительных работ
Оформите ЭП для сотрудников в удостоверяющем центре «Такском»
Новости по теме
Мы всегда готовы вам помочь
Оставьте свой номер, если возникли вопросы. Мы перезвоним и поможем со всем разобраться
Я согласен на обработку персональных данных
Совершая действия по отправке заявки в ООО «Такском», я даю свое согласие на получение от ООО «Такском» информационных и рекламных сообщений на указанный выше мой абонентский номер и/или адрес моей электронной почты, а также выражаю свое согласие с обработкой моих персональных данных (ФИО, абонентский номер, адрес электронной почты) ООО «Такском» включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение) извлечение, использование, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение в целях оказания мне консультации по выбору тарифа и информировании меня об услугах и продуктах ООО «Такском». Я извещен о возможности отзыва мной настоящего согласия путем обращения в ООО «Такском» и подачи заявления об отзыве согласия по утвержденной форме. Настоящее согласие действует с момента отправки мной заявления в ООО «Такском» до момента подачи мной заявления об отзыве этого согласия.
С 1 сентября 2023 г. устанавливается форма общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, и порядок его ведения.
Приказ Минстроя России от 02.12.2022 № 1026/пр “Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства” устанавливает, что ведение общего журнала по решению застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме без дублирования на бумажном носителе. В соответствии с утвержденным документом допускается ведение общего журнала отдельно на каждый объект капитального строительства, входящий в состав предприятия как имущественного комплекса, единого недвижимого комплекса или в состав сложного объекта (объекта, в состав которого входят два и более объекта капитального строительства), а также на отдельный этап строительства, реконструкции. Общий журнал в электронной форме формируется и представляется в виде файлов в формате xml с возможностью выгрузки всего общего журнала в виде нередактируемых электронных документов с возможностью печати на листах формата A4. Через записи в общем журнале должен быть обеспечен доступ к специальным журналам, в случае их ведения в электронном виде.
Схема, подлежащая использованию для формирования общего журнала в формате xml, размещается на официальном сайте Минстроя России и вводится в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.
Напомним, что в настоящее время действует Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утвержденный приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7.
См. данную форму в MS-Excel.
Приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 N 7 в целях осуществления надзора за соответствием выполняемых строительных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной и рабочей документации утвержден образец Общего журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
от 30.10.97 N 71а
ОБЩИЙ ЖУРНАЛ РАБОТ N _________ ┌───────┐
│ Коды │
Форма по ОКУД │0336001│
Дата составления │ │ │ │
Специализированная строительная организация ____________ │ │
________________________________________________ по ОКПО │ │
Адрес __________________________________________________ │ │
по строительству объекта _____________________________________
предприятие, здание, сооружение и т.п.
Адрес объекта ____________________________________________________
Должность, фамилия, имя, отчество и подпись лица, ответственного
от строительной организации за строительство объекта и ведение
общего журнала работ _____________________________________________
Генеральная проектная организация, фамилия, имя, отчество и
подпись главного инженера проекта ________________________________
Заказчик (организация), должность, фамилия, имя, отчество и
подпись руководителя (представителя технического надзора) ________
Начало работ: по договору (контракту) ____________________________
Окончание работ (ввод в эксплуатацию): по договору (контракту)
В настоящем журнале _____ пронумерованных и прошнурованных
Должность, фамилия, имя, отчество и подпись руководителя
строительной организации, выдавшего журнал _______________________
Дата выдачи, печать организации
Основные показатели строящегося объекта, предприятия, здания
или сооружения (мощность, производительность, полезная площадь,
вместимость и т.п.; стоимость работ) _____________________________
Утвержденная инстанция и дата утверждения проекта (рабочего
Субподрядные организации и выполняемые ими работы ____________
Организации, разработавшие проектно-сметную документацию _____
Отметки об изменениях в записях на титульном листе ___________
Раздел 1. СПИСОК ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА,
ЗАНЯТОГО НА СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТА
По данному образцу печатать 2, 3, 4-ю страницу журнала по форме N КС-6.
Раздел 2. ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ ПРИЕМКИ
ОТВЕТСТВЕННЫХ КОНСТРУКЦИЙ И ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
По данному образцу печатать с 5-й страницы по 14-ю страницу включительно журнала по форме N КС-6.
Раздел 3. ВЕДОМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ И
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ
По данному образцу печатать с 15-й страницы по 20-ю страницу включительно журнала по форме N КС-6.
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЖУРНАЛОВ РАБОТ
По данному образцу печатать 21-ю и 22-ю страницы журнала по форме N КС-6.
Раздел 5. СВЕДЕНИЯ О ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ
По данному образцу печатать с 23-й по 122-ю страницу включительно журнала по форме N КС-6.
Раздел 6. ЗАМЕЧАНИЯ КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ И СЛУЖБ
По данному образцу печатать со 123-й по 128-ю страницу включительно журнала по форме N КС-6.
Печатать на последней странице в правом нижнем углу.
В этой книге пронумеровано
и прошнуровано ___ страниц
и опечатаны сургучной печатью
М.П. ___________ _____________ _________________________
должность подпись расшифровка подписи
“__” __________ 19__ г.
Общий журнал производства работ в строительстве
Прежде всего, стоит обратить внимание на то, что российским законодательством установлено фактически несколько форм для общего журнала учета в сфере строительства:
- форма КС-6;
- форма РД-11-05-2007.
Кроме того, наряду с указанными документами на практике задействуется документ по форме № КС-6а — унифицированный журнал учета выполненных работ.
Что представляет собой форма КС-6 (общий журнал работ)
Форма № КС-6 была утверждена постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а. Ей соответствует номер 0336001 по ОКУД. Применяется она с целью учета выполнения различных работ, связанных со строительством и монтажом, и относится к числу первичных документов, фиксирующих технологическую последовательность, уровень качества, условия производства соответствующих типов работ, а также их сроки.
Рассматриваемую форму применяют при проведении работ в рамках одной стройплощадки, предполагающих строительство, реконструкцию либо расширение объектов, которые могут быть объединены в группу однотипных или рассматриваться как независимые.
Общий журнал работ по форме КС-6 ведется уполномоченным на это сотрудником застройщика, заказчика или исполнителя работ на объекте, например старшим производителем работ либо руководителем смены, который ответственен за осуществление производственных работ на объекте.
В процедуре заполнения формы КС-6 могут принимать участие:
Наряду с формой КС-6 в российской строительной отрасли используется документ, утвержденный в приложении № 1 к приказу Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 (данному НПА также присвоен и другой номер — РД-11-05-2007).
Многие юрлица и ИП, работающие в сфере строительства, в целях отчетности заполняют обе формы, так как на практике госструктуры, осуществляющие строительный надзор, могут запрашивать любую из них — четких критериев выбора конкретной формы общего журнала работ в законодательстве не установлено.
Об особенностях учета затрат при строительных работах читайте в материале «Порядок учета затрат в строительстве (нюансы)».
Контроль строительства – обязательный этап, отсутствие которого может привести к штрафам. Как правильно провести строительный контроль и отразить его в общем журнале работ, в деталях разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Полный пробный доступ к системе К+ можно получить бесплатно.
Форма РД-11-05-2007 как альтернатива журналу КС-6
Приказ Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 устанавливает, прежде всего, порядок, в соответствии с которым должен вестись общий журнал работ. Этот порядок издан в целях реализации положений ст. 54 Градостроительного кодекса РФ, а также подп. «б» п. 13 Положения о государственном строительном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54.
Общий журнал работ, в соответствии с положениями порядка РД-11-05-2007, является источником, в котором:
Общий журнал работ по форме РД-11-05-2007 должен быть передан не позднее чем за 7 дней до фактического начала работ в государственный орган, осуществляющий процедуру строительного надзора в случаях, предусмотренных положениями п. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ. Одновременно с журналом в данный орган предоставляются:
Государственный орган, осуществляющий строительный надзор, скрепляет данный журнал, а также специальные журналы печатью, ставит на них регистрационную подпись и возвращает соответствующий пакет документов застройщику либо заказчику, чтобы те могли осуществлять ведение учета работ. Если текущий журнал заканчивается, то в органе строительного надзора должен быть зарегистрирован его новый экземпляр, на котором проставляется пометка с номером — 1, 2 и т. д.
Заполненные журналы по форме РД-11-05-2007 должны храниться у застройщика либо заказчика до завершения итоговой проверки, осуществляемой органом строительного надзора. В период проведения такой проверки журнал находится в распоряжении соответствующего контролирующего органа.
Что представляет собой журнал учета выполненных работ по форме КС-6а
Форма КС-6а утверждена постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100. Ей соответствует номер 0322006 по ОКУД.
Журнал учета выполненных работ по форме КС-6а должен вести исполнитель работ, используя:
На основании сведений, содержащихся в этом журнале, составляются:
- акт приемки — по форме КС-2;
- справка о стоимости работ — по форме КС-3.
Может ли организация быть оштрафована по ст. 120 НК РФ в случае неведения журнала учета выполненных работ по форме КС-6а, если она применяет форму КС-2? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Но для чего же нужна форма КС-6а, если сведения о работах на строительных объектах фиксируются в журнале КС-6 или РД-11-05-2007?
Главное отличие рассматриваемой формы журнала от предыдущих состоит в том, что сведения по работам в нее всегда заносятся по каждому объекту недвижимости отдельно. В то время как формы КС-6 и РД-11-05-2007 допускают включение сведений по стройплощадке в целом.
Обязательны ли для учета выполненных работ журналы КС-6, КС-6а и РД-11-05-2007
В информации Минфина РФ от 04.12.2012 № ПЗ-10/2012 приведено мнение ведомства со ссылкой на новый закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ о том, что унифицированные формы первичной документации с 2013 года применять необязательно.
К таковым формам, с одной стороны, относятся формы КС-6 и КС-6а. С другой — нет никаких критериев, позволяющих отнести к унифицированным форму РД-11-05-2007. Какой же тогда документ для учета работ должны использовать российские строители?
В данном случае правомерно говорить о необходимости корректного сопоставления юридических норм и правоприменительной практики.
Что касается первого аспекта, положения подп. «б» п. 13 постановления Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 предписывают органам строительного надзора так или иначе проверять наличие общего журнала работ. С одной стороны, законодатель не конкретизирует его форму, с другой — в том же подп. «б» п. 13 постановления № 54 вводит норму, по которой порядок ведения соответствующего журнала устанавливает Ростехнадзор. Поскольку данное ведомство издало документ РД-11-05-2007, то можно сделать вывод о том, что форма журнала учета работ на строительстве должна, в первую очередь, соответствовать той, что утверждена в РД-11-05-2007.
Однако, как показывает практика, во многих регионах РФ органы строительного надзора в силу сложившейся правовой традиции требуют ведения журнала по форме КС-6. Бывает, запрашиваются сразу обе формы.
Более того, в среде юристов распространена точка зрения, по которой первичной по отношению к другим журналам является как раз форма № КС-6а, даже в тех случаях, когда объект недвижимости — единственный на площадке. Ее (либо аналогичную), поскольку унифицированные формы применять необязательно, орган строительного надзора вполне может запросить.
Таким образом, на практике может потребоваться предоставить органу строительного надзора все 3 рассмотренных нами документа:
- форму КС-6;
- форму РД-11-05-2007.
Все зависит от политики региональных государственных структур, осуществляющих надзор в сфере строительства. Но очень часто государство ограничивается запросом документа, утвержденного в порядке РД-11-05-2007 — возможно, в силу того, что необходимость в его заполнении становится очевидной при буквальном прочтении положений Постановления Правительства от 01.02.2006 № 54.
О том, как осуществляется охрана труда при строительных работах, читайте в материале «Правила по охране труда в строительстве».
Где можно скачать общий журнал работ для производства в строительстве
Поскольку форма КС-6 очень близка к документу, утвержденному в РД-11-05-2007, принципы заполнения соответствующих бланков будут в целом идентичны.
Образец заполнения общего журнала работ по форме КС-6
На титульном листе журнала КС-6 фиксируем:
Заполнение разделов формы КС-6
В разделе 1 фиксируются:
О том, какие профессиональные требования предъявляются к работникам строительных специальностей, читайте в статье «Профессиональные стандарты в строительстве».
В разделе 2 отражаются:
Для каждого акта фиксируется порядковый номер.
В разделе 3 указываются:
В разделе 4 необходимо зафиксировать:
В разделе 5 приводят:
О документе, которым оформляется приемка выполненных строительных работ, читайте в материале «Акт приемки выполненных работ в строительстве — образец».
Раздел 6 заполняют сотрудники государственных структур. Они фиксируют:
На последней странице формы № КС-6 после раздела 6 указываются:
Форма РД-11-05-2007 как пример заполнения журнала общих работ
Основные отличия в заполнении титульного листа рассматриваемой формы и предыдущей в части заполнения титульного листа:
Основные отличия формы РД-11-05-2007 от КС-6 в части заполнения раздела 1:
В отношении раздела 2 общего журнала работ:
В отношении раздела 3
Что касается разделов 4 и 5, таковым по назначению соответствует раздел 3 в форме КС-6, однако структура разделов в форме РД-11-05-2007 значительно отличается от таковой в форме № КС-6. Так, в разделах 4 и 5 рассматриваемой формы фиксируются:
Раздел 6 общего журнала работпо форме РД-11-05-2007 в целом соответствует по структуре и назначению разделу 2 в форме КС-6.
Раздел 7 по назначению соответствует разделу 6 в форме КС-6. Основные отличия:
Пример заполнения формы КС-6а
Заполненная форма КС-6а доступна для скачивания на нашем сайте по ссылке ниже:
На титульном листе документа фиксируются:
Основной раздел формы КС-6а представлен в виде таблицы, в которой имеется 46 столбцов.
Еще один образец подготовили эксперты КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.
В столбце № 1 фиксируется порядковый номер записи о той или иной работе, выполненной на объекте. В столбце № 2 указывается позиция данной работы по смете. В столбце № 3 отражается наименование соответствующей работы.
В столбце № 4 ставится прочерк, если стоимость строительных работ фиксируется в договоре (письмо Минфина РФ от 31.05.2005 № 01-02-9/381).
В столбце № 5 указывается единица измерения, коррелирующая с характером работы. Например, если это разработка котлована, то может указываться объем извлекаемого из земли грунта в кубических метрах.
В столбце № 6 фиксируется стоимость выполнения единичной работы — в нашем случае это стоимость извлечения 1 куб. метр грунта в рублях.
В столбце № 7 указывается количество работ — в нашем случае куб. метр грунта, извлекаемого из земли.
В столбце № 8 указывается сметная стоимость работ — как произведение показателей, зафиксированных в предыдущих 2 столбцах.
В столбцах № 9, 10, 11 указывается соответственно количество работ, их стоимость за январь, а также суммарно с начала строительства. В столбцах № 12, 13, 14 — те же показатели за февраль. При этом, если в январе какие-либо показатели фиксировались в столбце № 11, они суммируются с цифрами в столбце № 13 и вписываются в столбец № 14. Если нет — суммируются показатели столбцов № 10, 13, после чего получившийся результат вписывается в столбец № 14. Аналогично заполняются столбцы за март и последующие месяцы нарастающим итогом.
В столбце № 45 фиксируется суммарное количество работ в конкретной разновидности, в столбце № 46 — их общая стоимость за все месяцы года.
Во всех столбцах, в которых фиксируются показатели в рублях, например, в столбцах № 8, 10, 11, 13, 14, подсчитывается суммарный показатель и вписывается в графу «Итого». Если в отчетном месяце не было накладных и иных расходов, не учтенных в смете, то цифры в графе «Итого» копируются в графу «Всего». Если накладные и прочие издержки были, их необходимо прибавить к соответствующим цифрам в «Итого» и зафиксировать результат в графе «Всего».
Итоги
Общий журнал работ представлен несколькими формами: формой КС-6, КС-6а и РД-11-05-2007. Рассматриваемую форму применяют при проведении работ в рамках одной стройплощадки, предполагающих строительство, реконструкцию либо расширение объектов, которые могут быть объединены в группу однотипных или рассматриваться как независимые.