Дорогой читатель, сегодня в статье разберем вопрос оформления общего журнала работ при строительстве объектов. Узнаем, кто его должен оформлять, регистрировать, как его правильно вести и что будет за отсутствие данного документа.
Самый часто оформляемый документ на любом строительном объекте — это общий журнал работ. Ответственный производитель работ ежедневно заполняет в нем 3 раздел, где указывает дату и перечень выполненных за день работ. И не уметь его заполнять — это позор для прораба!
Что такое ОЖР
Общий журнал работ, коротко ОЖР — это основной журнал работ, в котором уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство, ежедневно вносит записи о выполнении работ. Также представители строительного контроля и надзора вносят в него записи с замечаниями, выявленными в ходе строительства. ОЖР — это лицо всего строительства, это один из основных документов, в который заглядывают чаще всего.
Нормативный документ
Основной нормативный документ, который устанавливает порядок ведения ОЖР и форму бланка это РД 11-05-2007. В данном документе представлен установленный бланк журнала и описан весь порядок его ведения.
В ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ установлено, что форма и порядок ведения общего и специальных журналов работ могут устанавливаться нормативными правовыми актами РФ. Таким документом как раз и является РД 11-05-2007.
Также в сводах правил постоянно дается ссылка на необходимость внесения записей в общий журнал работ.
Что это такое
Общий журнал работ (коротко ОЖР) — это строительный журнал, который состоит из титульного листа и 7 разделов, основной из которых 3 раздел. Начинают его вести с самых первых дней строительства объекта. Его сшивают, нумеруют листы, закрепляют печатью организации и подписью уполномоченного лица. В случае осуществления государственного строительного надзора на объекте капитального строительстве его еще и регистрируют в данном органе за семь дней до начала строительства.
В настоящее время (2021 год) его ведут в бумажном варианте. Выглядит он вот так:
Заполняют журнал от руки. Но сейчас органы государственного строительного надзора г.Москва и Московской области, возможно еще и в других продвинутых регионах, начали разрешать предоставлять для проверки электронные версии ОЖР, заверенные ЭЦП. Для ведения ОЖР в электронном виде нужно имет программу по автоматизации ИД. Перечень таких программ можете посмотреть по ссылке.
ОЖР входит в состав исполнительной документации и хранится у эксплуатирующей организации всю жизнь. Данный журнал — это некий дневник строительного объекта. Весь процесс составления исполнительной документации зависит от этого журнала. Общий журнал работ действительно очень важный документ на стройке.
Здравствуйте, дорогие читатели! Мне часто задают вопросы, в основном молодые активные инженера ПТО, почему нельзя вести общий журнал работ на компьютере, а потом просто его распечатывать. Многие в наш век электронных технологий не хотят вести ОЖР от руки. Я их прекрасно понимаю, так как писать от руки не всегда удобно, журнал может и затеряться, а вдруг придется вносить изменения, а это переписывать вес журнал. Те еще муки.
Но мой опыт говорит об обратном. Любые журналы, в том числе общий журнал работ, на строительном объекте нужно вести ежедневно и только от руки. Электронную версию журналов можно вести только параллельно бумажному варианту.
Тут причина в следующем. Действительными, общий журнал работ и спецжурналы, будут только в том случае если они пронумерованы, прошнурованы и закреплены печатью и подписью. А если при строительстве, реконструкции осуществляется государственный строительный надор, то еще должны быть зарегистрированы в данных органах.
Вот автоматически и получается, что записи в журналы можно вносить только от руки (не будете же вы каждый день расшивать и сшивать журналы и постоянно из перерегистрировать).
Я очень надеюсь, что в скором времени в нормативные акты внесут изменения, которые будут предусматривать ведение журналов в электронном виде. Так как уже давно вся исполнительная документация автоматизирована, имеются множество программ и агрегаторов для этого. Если вам интересно про них почитать, то перейдите в раздел «Автоматизация ИД«.
Дорогие инженера ПТО, поделитесь в комментариях своим опытом и тонкостями ведения журналов работ при строительстве. Думаю, многим читателям будет интересно их почитать. И благодарю всех, кто читает мой блог и добавляйтесь в подписку, чтобы не пропустить новые материалы!
Регистрация журналов работ при строительстве объекта капитального строительства. К кому обращаться? Какой порядок проведения данной процедуры?
В соответствии с требованиями п.11. Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года N 1130 (РД-03-2006):
Регистрации подлежат полученные на основании части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации сброшюрованные, пронумерованные, с заполненными титульными листами общий и специальные журналы, предназначенные для учета выполнения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, посредством скрепления журнала печатью, проставления регистрационной надписи с указанием номера дела и внесения информации в карточку регистрации общих и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства по образцу, приведенному в приложении N 7 Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора.
Карточка регистрации общих и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства включается (подшивается) в дело.
Зарегистрированный журнал не включается (не подшивается) в дело органом государственного строительного надзора и подлежит возвращению застройщику или техническому заказчику для ведения учета выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.
В какой срок проходят регистрацию общие и специальные журналы работ?
Сроки регистрации журналов не регламентированы нормативными документами. Регистрация общих и специальных журналов работ осуществляется при личном обращении к должностному лицу, курирующему объект капитального строительства.
Можно ли вести несколько журналов по видам работ на разные позиции (журнал бурения, журнал погружения, журнал сварки, журнал антикоррозийных работ и т.д.) на строящемся большом объекте, где работает много подрядчиков и субподрядчиков, или необходимо вести один специальный журнал на все позиции? Если можно вести несколько журналов на специальные виды работ, необходимо ли их регистрировать в органах Ростехнадзора?
Специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора дан ответ на данный вопрос.
Согласно требованиям пунктов 3, 4 Порядка ведения общего и (или) специального журнала учёта выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утверждённого приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 (далее – РД-11-05-2007), специальные журналы работ, в которых ведётся учёт выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства (далее – специальные журналы работ), являются документами, отражающими выполнение отдельных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, и подлежат передаче в орган государственного строительного надзора для регистрации, при этом журналы работ должны быть сброшюрованы и пронумерованы застройщиком или заказчиком, титульные листы указанных журналов должны быть заполнены.
В соответствии с пунктом 10 РД-11-05-2007 специальные журналы работ ведёт уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство, путём заполнения его граф начиная с даты выполнения отдельного вида работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства до даты фактического окончания выполнения отдельного вида таких работ.
Таким образом, ведение специального журнала учёта выполнения работ может осуществляться подрядными и (или) субподрядными организациями, так как РД-11-05-2007 не ограничивает количество таких журналов по определённому виду работ.
Вместе с тем сообщаем, что согласно пункту 11 РД-11-05-2007 после завершения выполнения отдельных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства заполненные специальные журналы работ передаются застройщику или заказчику.
Можно ли вести специальные журналы работ (сварочных работ, сварки труб, бетонных работ, производства АКЗ и т.д.) в электронном виде? В каком нормативном документе прописан порядок ведения специальных журналов работ?
Специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора даны разъяснения по данному вопросу.
В соответствии с требованиями п. 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) в случае, если в соответствии с Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства, должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора органы извещение о начале таких работ, к которому прилагаются, в частности, общий и специальные журналы, в которых ведётся учёт выполнения работ.
В соответствии с требованиями Порядка ведения общего и (или) специального журнала учёта выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007), утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2007 № 7, подлежащие передаче в орган государственного строительного надзора журналы работ должны быть сброшюрованы и пронумерованы застройщиком или заказчиком, титульные листы указанных журналов должны быть заполнены.
Специальные журналы работ, в которых ведётся учёт выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, являются документами, отражающими выполнение отдельных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.
Требованиями указанных нормативных правовых актов ведение общего и специальных журналов в электронном виде не установлено.
Возможно ли ведение Раздела № 6 общего журнала работ в электронном виде, если данный раздел будет оформлен в виде Приложения, являющимся частью журнала, сшит и скреплен печатью.
В соответствии с требованиями пункта 4 Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007), утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2007 № 7, подлежащие передаче в орган государственного строительного надзора журналы работ должны быть сброшюрованы и пронумерованы застройщиком или заказчиком, титульные листы указанных журналов должны быть заполнены. Порядок ведения общего журнала работ установлен частью II РД-11-05-2007. Требованиями указанных нормативных правовых актов ведение общего журнала в электронном виде не установлено.
Прошу пояснить каким образом необходимо оформлять исполнительную документацию при изменении организационно-правовой формы организации и вносить изменения в титульные страницы общего журнала работ. Прошу разъяснить ситуацию, когда лицо, осуществляющее строительство (Генподрядчик), по контракту передает часть работ другому лицу (Подрядчику), допускается ли ведение общего журнала последним?
В соответствии с » подпунктом «б» пункта 13 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54, порядок ведения общего и (или) специальных журналов, исполнительной документации устанавливается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В соответствии с указанной нормой приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 утвержден Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (далее РД-11-05-2007).
Согласно приложению № 1 к РД-11-05-2007 в Титульном листе общего журнала работ предусмотрены сведения об изменениях в записях Титульного листа общего журнала работ.
Согласно требованиям пункта 4 РД-11-05-2007 общие и (или) специальные журналы работ (далее – журналы работ) подлежат передаче застройщиком или заказчиком заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства одновременно с извещением, направляемым в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в орган государственного строительного надзора в случаях, если в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор. Подлежащие передаче в орган государственного строительного надзора журналы работ должны быть сброшюрованы и пронумерованы застройщиком или заказчиком, титульные листы указанных журналов должны быть заполнены.
В соответствии с п. 8.3 РД-11-05-2007 раздел 3 «Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» заполняется уполномоченным представителем лица, осуществляющего строительство.
Таким образом, РД-11-05-2007 не ограничивает количество общих журналов работ на объекте капитального строительства. Сведения о других лицах, осуществляющих строительство, их уполномоченных представителях указываются в Титульном листе общего журнала работ.
Вопрос от 25.12.2018:
О разъяснении отдельных норм законодательства Российской Федерации в части заполнения раздела 6, общего журнала работ
Ответ: В силу пункта 8.3 Приказа Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 «Об утверждении и введении в действие порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» (далее – РД 11-05-2007) раздел № 3 заполняется уполномоченным представителем лица, осуществляющего строительство.
В указанный раздел включаются данные о выполнении всех работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства. Данные о работах, выполняемых при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, должны содержать сведения о начале и окончании работы и отражать ход ее выполнения.
Описание работ должно производиться применительно к конструктивным элементам здания, строения или сооружения с указанием осей, рядов, отметок, этажей, ярусов, секций, помещений, где работы выполнялись. Здесь же должны приводиться краткие сведения о методах выполнения работ, применяемых строительных материалах, изделиях и конструкциях, проведенных испытаниях конструкций, оборудования, систем, сетей и устройств (опробование вхолостую или под нагрузкой, подача электроэнергии, давления, испытания на прочность и герметичность и др.).
Согласно пункту 8.6 РД 11-05-2007 раздел № 6 включает в себя перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства и заполняется уполномоченным представителем лица, осуществляющего строительство.
В указанном разделе приводится перечень всех актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образов (проб) применяемых строительных материалов, результатов проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов в хронологическом порядке.
В соответствии с положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468, проведение контрольного мероприятия и его результаты фиксируются путем составления акта. Сведения о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах отражаются в общем журнале работ с приложением к нему соответствующих актов.
Акты, составленные по результатам контрольных мероприятий, проводимых совместно подрядчиком и заказчиком, составляются в 2 экземплярах и подписываются их представителями.
В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения, подрядчик в течение 3 дней после завершения контрольного мероприятия обязан направить заказчику 1 копию акта, составленного по результатам контрольного мероприятия.
Вопрос от 04.09.2019:
При проведении строительного контроля в раздел 4 общего журнала работ внесены данные о выявленных недостатках. По результатам устранения нарушений необходимо ли оформлять акт или достаточно отметки в журнале?
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.
Частью 7 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что замечания застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, привлекаемых ими для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.
Согласно пункту 12 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468, проведение контрольного мероприятия и его результаты фиксируются путём составления акта. Сведения о проведённых контрольных мероприятиях и их результатах отражаются в общем журнале работ с приложением к нему соответствующих актов.
Согласно пункту 8.4 Порядка ведения общего и (или) специального журнала учёта выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007), утверждённого приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7, в раздел 4 общего журнала работ включаются все данные о выявленных строительным контролем недостатках при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также сведения об устранении указанных недостатков.
Вопрос от 13.12.2019:
Допустимо ли при проведении работ по капитальному ремонту использовать Общий журнал работ, напечатанный самостоятельно на многофункциональном устройстве, пронумерованный, прошитый и скрепленный печатью организации, осуществляющей капитальный ремонт, взамен Журнала, выпускаемого типографским способом.
Ответ: В соответствии с п.7 Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД 11-05-2007), утвержденного Приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 №7 (далее – Порядок), Общий журнал работ выпускается типографским способом в формате А4 по образцу, приведенному в Приложении №1 к настоящему Порядку. Порядок устанавливает правила ведения общего и (или) специального журнала, в которых учитывается выполнение работ при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Вопрос от 14.12.2020:
Является ли журнал контроля сварных соединений, ведущийся в ходе производства строительных и монтажных работ, журналом специальных работ и должен ли он быть сброшюрован, скреплен печатью и зарегистрирован органом государственного строительного надзора?
Необходимость ведения специальных журналов работ может быть установлена требованиями проектной документации или сводами правил, включенными в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», либо указана застройщиком или техническим заказчиком в регламенте на разработку и предоставление исполнительной документации.
Согласно требованиям пунктов 3, 4 Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007), утвержденного приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7, специальные журналы работ, в которых ведется учет выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, являются документами, отражающими выполнение отдельных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства и подлежат передаче в орган государственного строительного надзора для регистрации, при этом журналы работ должны быть сброшюрованы и пронумерованы застройщиком или заказчиком, титульные листы указанных журналов должны быть заполнены.
Журнал контроля сварных соединений также является документом, отражающим выполнение отдельных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.
Вопрос от 08.06.2021:
Каким документом регламентирована необходимость вести журналы по монтажу строительных конструкций, сварочных работ при выполнении строительно-монтажных работ на особо опасном объекте (ОПО)?
Согласно пункту 3 Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007), утвержденного приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7, общий журнал работ является основным документом, отражающим последовательность осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а специальные журналы работ – документами, отражающими выполнение отдельных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.
Необходимость ведения специальных журналов работ может быть установлена требованиями проектной документации или сводами правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной и добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», либо указана застройщиком или техническим заказчиком в регламенте на разработку и предоставление исполнительной документации.
Требования о ежедневном внесении данных о производстве строительно-монтажных работ в журналы работ по монтажу строительных конструкций, сварочных работ, антикоррозионной защиты сварных соединений, замоноличивания монтажных стыков и узлов, выполнения монтажных соединений на болтах с контролируемым натяжением, журнал бетонных работ, а также фиксировании по ходу монтажа конструкций их положения на геодезических исполнительных схемах установлены пунктом 3.5 свода правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», применение которого на обязательной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Можно ли не записывать те работы, которые прописываются в спецжурналах
Нет, все работы, которые выполняются в течении дня, нужно записывать в ОЖР. К тому же нужно записать и работы по выполнению испытаний и обследований, чтобы зафиксировать даты выполнения.
Нормативка
РД 11-05-2007 регламентирует порядок ведения общего журнала работ. В нем же представлен образец (бланк) данного документа. Также в сводах правил установлены требования по необходимости ведения ОЖР. В ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено требование по передачи в органы ГСН общего журнала работ совместно с извещением о начале строительства объекта.
Кто должен завести журнал и зарегистрировать его в органах ГСН
Общий журнал работ должен завести застройщик и после соответствующей регистрации в органах ГСН (при необходимости) передать его лицу, осуществляющему строительство для ведения. Ответственность за ведение ОЖР лежит на лице, осуществляющем строительство.
Ответственность за отсутствие ОЖР
При отсутствии ОЖР вас могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 9.4 КОаП РФ. Также могут заставить выполнить полное комплексное обследование выполненных работ на соответствие требованиям проектной документации и требованиям технических регламентов.
Можно ли вести ОЖР только электронно
Думаю, пока еще нет (2021 год). Но в Москве и Московской области уже начали разрешать вести журналы в электронном виде. Только мне кажется, что при этом строители все же ведут два варианта: электронный и бумажный.
Если у вас еще остались вопросы по общему журналу работ, то задавайте их в комментариях ниже! Благодарю.
Скачать бесплатно
Общий журнал работ, как и остальные специальные журналы работ, в случае осуществления при строительстве объекта государственного строительного надзора должен быть зарегистрирован в данных органах.
Согласно ч. 5 ст. 52 ГрК РФ общий журнал работ при подаче извещения о начале строительства должен быть передан для регистрации в органы ГСН.
До этого в нем должны быть оформлены титульные листы, журнал должен быть прошит и пронумерован, закреплен печатью организации застройщика. Если застройщиком выступает физическое лицо, то достаточно только подписи.
Видео
На просторах ютуба нашел замечательное видео Юрия Поткина из проекта «Я — инженер» об оформлении общего журнала работ. Посмотрите обязательно:
Скачать бланк ОЖР
Чтобы всегда скачивать актуальный бланк общего журнала работ следуйте инструкции ниже:
После этого на компьютер в папку «загрузки» скачается актуальный бланк общего журнала работ в формате приложения Word. Я всегда советую делать это именно так, чтобы быть уверенным, что вы скачали действующий вариант документа. Это относится и к другим актам как: акты скрытых работ, акты ответственных конструкций и т.д.
Кто должен заполнять 3 раздел в ОЖР
Данный раздел должен вести уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство, указанный на титульном листе. Можете указать несколько человек. В основном его заполняет ответственный производитель работ (прораб, мастер). Главное, чтобы они были назначены по приказу уполномоченными представителями лица, осуществляющего строительство и были прописаны на титульном листе журнала.
Согласно фото выше 3 раздел имеют право заполнять гл. инженер ООО «Строитель» Иванов С.И. и прораб ООО «Строитель» Калмыков С.П. Это как пример.
Что делать если потеряли ОЖР
Переписывать. Я по опыту всегда веду электронную версию журнала, чтобы было с чего переписывать в случае утери. Либо периодически фотографирую ОЖР. Часто при увольнении прорабы забирают его с собой если им не заплатили зарплату. Будьте с этим аккуратны!
Оформление
В данной статье я не буду акцентироваться на оформлении данного документа. Я об этом очень подробно писал в этой статье «Как правильно оформлять общий журнал работ» и в этой статье «Как правильно заполнять 3 раздел общего журнала работ«.
Можно ли одновременно вести несколько журналов ОЖР
Да, можно. Это не запрещено градостроительным законодательством. А то что не запрещено, то разрешено.
У многих возникают трудности при оформлении ОЖР, так как в нем очень много пунктов. С первого раза оформить все правильно очень непросто. К тому же нигде этому не учат. Начнем с оформления титульных листов.
Титульный лист
ОЖР должен оформить, зарегистрировать и передать для ведения лицу, осуществляющему строительство застройщик, но в практике этим занимается генподрядчик.
В первую очередь нумеруем журнал. Указываем наименование объекта и его адрес.
Подсказка: «Наименование объекта берем с проектной документации, либо с разрешения на строительство».
Указываем застройщика и все его данные с подстрочника.
Застройщик — это то лицо, которому принадлежит земельный участок (собственность, аренда, субаренда). Также можете обратиться к ч. 16 ст. 1 ГрК РФ, где дано определение понятию «застройщик».
Подсказка: «Кто является застройщиком можете также определить с разрешения на строительство. Разрешение всегда выдается на застройщика».
Заказчик. Бывают такие случаи, когда заказчиком выступает какое-либо министерство, либо орган местного самоуправления, а земля принадлежит другому лицу, например школе, интернату и т.д. В таком случае застройщиком будет один, а заказчиком другой. В таких случаях приходится оформлять в журнале данные заказчика.
Возможно также, что застройщик наймет себе технического заказчика, который будет выполнять некоторые обязанности застройщика вместо него. Определение технического заказчика можете посмотреть в ч. 22 ст.1 ГрК РФ.
Данные разрешения на строительство. Здесь указывается номер и дата разрешения и орган выдавший его.
Подсказка: «Лицо, осуществляющее строительство до начала строительных работ обязано убедиться в наличии действующего разрешения на строительство. То есть, вы, обязаны запросить копию разрешения на строительство у застройщика. В противном случае вам грозит административное наказание по ч. 1. ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа до 1 млн. рублей».
Указываем все сведения на проектную организацию согласно подстрочников. Также указываем представителей авторского надзора на объекте.
Подсказка: «Авторский надзор обязателен только при строительстве особо опасных и уникальных объектов. В остальных случаях только на добровольном основании».
Указываем сведения об экспертизе проектной документации. С недавних времен в градостроительном законодательстве появилось понятие негосударственной экспертизы. Но РД 11-05-2007 давно не вносились изменения, поэтому тут содержится термин государственная экспертиза.
Подсказка: «Сведения по экспертизе указываем только при наличии экспертизы проектной документации». Не всегда нужно проходить экспертизу проекта. Подлежит ваш проект экспертизе, либо нет, Вы можете узнать прочитав ст. 49 ГрК РФ».
Указываем сведения о лице, осуществляющем строительство. Это генеральный подрядчик объекта.
Подсказка: «Советую в таблице указать не только уполномоченного представителя (обычно это главные инженеры или заместители директора), но и то лицо, которое будет непосредственно вести журнал. Так как в РД 11-05-2007 указано, что 3 раздел ОЖР могут заполнять только уполномоченные представители, то есть те которые указаны в таблице на титульном листе. Просто были в практике такие замечания от ГСН.»
Заполняем данные на уполномоченных представителей по вопросам строительного контроля. Согласно ст. 53 ГрК РФ строительный контроль обязаны проводить как застройщики, так и лица, осуществляющие строительство. Если вы в одном лице и застройщик и генподрядчик, то заполняем только вторую таблицу, если разные лица, то обе таблицы.
Подсказка: «Могут быть несколько инженеров по строительному контролю по каждому разделу проектной документации. Указываем всех».
Указываем сведения на всех субподрядных организаций и их уполномоченных представителей.
Указываем сведения о государственном строительном надзоре и сведения об объекте.
Подсказка: «Заполняем в случае необходимости осуществления государственного строительного надзора на объекте. А в каких случаях это обязательно можете разобраться прочитав статьи 52 и 54 ГрК РФ».
Указываем дату начала строительства. Дату окончания заполняем только по завершению строительства. Прописываем из скольких листов состоит журнал. Уполномоченный представитель застройщика должен подписать и заверить печатью. Далее журнал передается на регистрацию в органы ГСН при необходимости.
Органы ГСН оформляют свои строки и регистрируют журнал, указывают номер дела, дату регистрации и сведения на инспекторов, назначенных ответственными за ваш объект.
Вот и все, титульный лист общего журнала работ оформлен.
Бывают моменты, когда возникает необходимость внесения изменений в титульный лист журнала. Так как зачеркивать и закрашивать в журнале нельзя, то предусмотрена специальная таблица для внесения изменений.
Раздел 1
В данном разделе нужно указывать весь инженерно-технический персонал, коротко ИТР, которые непосредственно участвуют при строительстве, то есть всех, на кого имеется приказ на объект. Это мастера и прорабы, инженеры строительного контроля, инженеры ОКС и ПТО, инженеры по технике безопасности и т.д.
Подсказка: «Ответственный за заполнение «раздела 1″ это уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство, который указан на титульном листе журнала».
Раздел 2
В данном разделе прописываются все специальные журналы работ. Такие, как журнал бетонных работ, журнал сварочных работ, журнал авторского надзора, журнал по монтажу строительных конструкций и т.д.
Подсказка: «По завершению специальных журналов их передают застройщику или заказчику на хранение. Об этом делается запись в разделе 2 общего журнала работ, где указывается дата передачи и ставится подпись уполномоченного представителя застройщика, либо заказчика. Конечно, это можно делать и сопроводительным письмом, но письма по истечению времени имеют свойство теряться, а общий журнал работ как обычно хранится многие годы».
Раздел 3
Это основной раздел общего журнала работ. Именно в нем делаются ежедневные записи о выполнении работ. Как его правильно заполнять указано в ч. 8.3 РД 11-05-2007:
Подсказка: «Все даты выполнения работ указанные в 3 разделе должны совпадать с датами выполнения в актах скрытых работ. Нельзя замазывать записи, лучше зачеркнуть и сделать отметку «Исправленному верить». Иначе органы ГСН могут заставить переписать ОЖР».
Более подробно о заполнении 3 раздела ОЖР вы можете узнать из статьи «Как правильно заполнять 3 раздел общего журнала работ«.
Раздел 4
В данном разделе вносит свои замечания представитель застройщика по вопросам строительного контроля. Указывает даты устранения и делает отметки об их исполнении.
Раздел 5
Аналогичен разделу 4, только записи вносит представитель лица, осуществляющего строительство по вопросам строительного контроля.
Подсказка: «В 4 и 5 разделы ОЖР любят смотреть инспекторы ГСН, поэтому советую вовремя устранять все замечания указанные в этих разделах и фиксировать их исполнение».
Раздел 6
В данном разделе ведется реестр всех актов, составленных в процессе строительства. Немного бесполезный раздел, но все же его необходимо вовремя заполнять, чтобы не наткнуться на штрафы органов ГСН.
Раздел 7
Данный раздел заполняется аналогично 4 и 5 разделу, но уже инспекторами государственного строительного надзора.